“宁晋经验”让土地资源在各个环节都流动起来了

宁晋县在河北省这块地上,把破解土地瓶颈的事儿当成了头等大事。为了让土地用出更大的效益,他们摸索出了一条新路子,给县域高质量发展攒足了劲儿。 先来说说规划。以前那些项目都是零零散散地摆在那里,宁晋决定改改这个毛病。他们搞起了“成方连片”,把那些零碎的土地整合起来,专门建设高标准的综合性产业园区。这样一来,产业就从以前的“单打独斗”变成了现在的“抱团取暖”。像贾家口镇的高端智能制造产业园、大陆村镇的智能农机谷还有河渠镇的休闲食品加工园这些重点园区,现在都在稳步推进。 有了好规划还不够,他们又在“节地”上下功夫。在贾家口镇,他们给电线电缆行业建了个“共享车间”,让好几家企业共用一套生产设备。这一招省下来的地超过了340亩。在跨境电商那块儿,大家也开始建多层厂房,立体利用空间。经过这么一改,土地的节约利用率已经提升到了27%。还有些产业园直接把生产制造、研发测试等功能都塞到一栋楼里去,这就叫“集成”理念,光这一项就能省下161亩地。 光有这些技术手段还不够,服务得跟上才行。为了让项目快点落地,宁晋县在行政审批这块儿动了大手术。他们把审批流程给合并了,还推行“多测合一”,让企业拿到地就能直接办手续。这几招下来,整个审批时间被压缩到了30天以内。 最后还要说说管理机制。这是个长期工程,宁晋县弄了个“全链管理”的新机制。“供给”端的新增用地得精准投给好项目;“盘活”端要把那些批了没建、闲置的地给激活;“腾退”端则要把低效的企业给淘汰掉。这套闭环管理的办法让土地资源在各个环节都流动起来了。 宁晋县的做法告诉我们,节约集约用地不是一味地少用地,而是通过科学规划、模式创新和服务优化来提升发展质量。它盘活了存量土地的价值,让产业发展的土壤更肥沃了。这条靠“地”来促进产业升级、靠节约来助推集聚发展的路子,给其他地方提供了很有参考价值的经验。以后只要继续探索下去,这份“宁晋经验”肯定能给更广大的区域带来源源不断的发展动力。