春节假期刚过，江苏道宁药业有限公司的生产车间已经恢复了往日的忙碌；正月初十一早，常州市武进区应急管理局执法人员如约而至，不同以往的是，同行的还有区纪委监委派驻纪检监察组干部和安全生产专家。这场检查既在企业预期之中，又让企业负责人感到意外——检查计划提前公示、人员配备专业、执法过程规范，企业真切感受到了涉企执法方式的变化。此变化并非偶然。长期以来，部分地方涉企行政执法存在多头检查、重复检查、随意执法等问题，不仅增加企业负担，也影响营商环境。武进区纪检监察机关将整治违规异地执法、趋利性执法等问题作为重点工作，通过嵌入式监督压实职能部门责任，推动建立9项规范制度。数据显示，2025年该区"双随机"抽查计划同比压降超过57%，上半年涉企行政处罚案件同比下降52.85%，而依法不予处罚案件同比上升31%。执法理念从"以罚代管"向"寓管于服"转变，企业负担明显减轻。在道宁药业的检查现场，执法人员对照清单逐项核查，针对复工复产关键环节提出专业建议。企业副总经理张志彬坦言，过去一些检查流于形式或标准模糊，这次检查指出的问题有理有据，整改建议切实可行。更让他感到温暖的是，派驻纪检监察组现场了解企业诉求，对经营发展中的难点堵点给予解答。这种将监督执纪与优化服务相结合的做法，既确保了执法公正，又增强了企业信心。规范执法带来的改变在当地企业中引发共鸣。美资企业艾利丹尼森常州工厂厂长崔敏敏对几位执法部门同志的名字如数家珍，他们不仅主动推送政策信息、解答技术难题，还在企业筹备新生产线时提前介入指导，避免了因不符合规范造成的返工损失。这种从被动应对到主动服务的转变，让企业感受到被尊重、被支持，激发出更强发展动力。在武进区深耕30余年的常州腾龙汽车零部件股份有限公司董事沈义感慨，近年来单纯的执法检查明显减少，提供的服务反而增多，流程也越来越规范。得益于"综合查一次"等举措，企业将更多时间和精力投入研发创新，如今已在全球多地建设生产基地和研发中心，实现了从本土企业到国际化企业的跨越。武进区的实践表明，优化营商环境不是放松监管，而是让监管更加科学精准。纪检监察机关通过全程监督、联合检查、廉洁承诺等方式，既防止执法权力滥用，又推动职能部门转变作风。当涉企行政执法在阳光下运行，企业在发展道路上走得更稳、更安心，地方经济发展也获得了更强劲的动力。
从被动接受到主动欢迎——企业对行政执法的态度转变——反映出深化"放管服"改革的实际成效；武进区的实践表明，规范权力运行与激发市场活力可以形成良性循环。当监督的力度与服务的温度同频共振，必将为经济高质量发展营造更优环境。这种探索对于构建新型政商关系、推进治理现代化具有借鉴意义。