备受国际社会关注的《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》于1月17日正式生效，中国、欧盟等82个国家和地区成为缔约方。在此全球海洋治理最新条约进入关键实施阶段之际，中国于1月16日向联合国正式申请将该协定秘书处设立在福建省厦门市，并与比利时首都布鲁塞尔、智利港口城市瓦尔帕莱索竞争承办地。该协定被普遍视为《联合国海洋法公约》框架下最重要的执行协定之一。历经近20年谈判，协定以快于预期的速度满足生效条件，较为集中回应了各国对国家管辖范围以外海域治理的现实需求。协定生效后，秘书处将负责协调对应的国际机制、服务缔约方并推动规则落地。
当人类发展与海洋生态的相互依存愈发凸显之时，这场横跨东西半球的秘书处选址竞争，实际上也是对未来海洋治理路径的一次检验。中国以厦门为支点推动全球海洋合作的新尝试，既是对“海洋命运共同体”理念的具体落实，也表现为国际秩序演变中新兴力量更为理性、务实的参与方式。在全球化遭遇逆流的当下，这类努力或将成为重建多边主义信心的重要支撑。