在基层社会治理中，如何让健康服务更贴近群众需求，一直是各地探索的重点课题。
南阳市宛城区以党建为纽带，创新推出“志愿红+中医绿”服务模式，通过整合医疗资源与志愿力量，将中医药健康服务送入社区，切实解决居民健康管理“最后一公里”难题。
问题：基层健康服务供给不足 随着老龄化加剧和慢性病高发，社区居民尤其是老年群体对便捷、专业的中医药服务需求日益增长。
传统医疗服务体系难以覆盖日常养生、慢性病调理等非紧急需求，群众对“家门口”健康服务的呼声愈发强烈。
原因：资源整合与机制创新双轮驱动 宛城区委社会工作部以“群众需求导向”为原则，构建起四级联动志愿服务网络。
一方面挖掘本地中医药资源优势——南阳作为“医圣”张仲景故里，艾草种植面积占全国三分之一，具备深厚的文化底蕴和产业基础；另一方面通过党组织统筹卫健、民政等部门，动员持证中医师、社区志愿者等力量，形成“专业医疗+志愿服务”的可持续模式。
影响：民生温度与文化传承双重效应 在仲景街道，每月定期的艾灸养生活动已成为老年居民的“健康打卡点”，72岁的张大爷通过持续艾灸调理，冬季腰背疼痛明显缓解；茶庵街道的中医药早市让村民在买菜间隙即可享受推拿服务，日均服务超200人次；东关街道的香囊制作活动更吸引青少年参与，实现中医药文化代际传承。
第三方评估显示，该区中医药志愿服务覆盖率已达92%，居民满意度同比提升28%。
对策：标准化建设与品牌化运营 为确保服务长效性，宛城区实施“三化”策略：一是服务标准化，制定《社区中医志愿服务操作手册》，规范艾灸、贴敷等6类技术流程；二是队伍专业化，联合南阳医专培训持证志愿者560名；三是场景多元化，打造“养生早市”“仲景讲堂”等特色子品牌，形成“一街道一特色”格局。
前景：打造可复制的基层健康样板 业内专家指出，宛城模式破解了中医药服务“叫好不叫座”的困境，其经验具有三重推广价值：党建引领下的资源整合机制、志愿服务与专业医疗的互补模式、传统文化与现代生活的有机融合。
据悉，河南省已将该案例列入“十四五”基层健康服务创新示范项目，未来或向全省推广。
"志愿红"与"中医绿"的融合，不仅是一种服务模式的创新，更是一种治理理念的升级。
它体现了以党建为引领、以群众需求为导向、以资源整合为手段的基层治理新思路。
在这一模式下，志愿者成为中医药文化的传播者，社区成为健康服务的供给地，群众成为改革发展的受益者。
随着这一体系的不断完善和推广，必将为宜居宜业现代化宛城建设注入更加温暖而持久的动能，让人民群众在家门口就能感受到中医药的魅力，享受到志愿服务的温度。