问题与挑战 当前，部分村庄产业基础薄弱、集体经济增长乏力，农村公共服务和人居环境改善需要持续投入；人口外流、人才短缺、资源闲置等现实问题，制约了乡村产业升级和共同富裕的深化。如何把特色转化为优势、把资源转化为资产、把人气转化为财气，成为慈城镇推进乡村振兴的核心课题。 深层原因 慈城兼具古县城文化底蕴和近郊区位优势——具备发展农文旅融合的条件——但过去村域界限明显，产业链条分散、品牌效应未充分释放。老旧厂房和闲置空间长期未被利用，难以产生稳定收益；青年回流渠道不畅、创业载体不足，导致新业态难以乡村扎根。同时，消费升级和文旅需求变化，倒逼传统农业和手工产业加快向标准化、品牌化、市场化转型。 实践成效 针对缩小城乡、区域、收入差距目标，慈城镇以特色产业为牵引，推动从点上突破向面上成势拓展。年糕作为当地特色产业，通过建设约1000亩专用稻米示范基地、完善加工销售体系，形成从种植到研发、渠道拓展的全链条协同，"十四五"以来全产业链产值突破5亿元并开拓海外市场。乡村旅游的带动作用日益凸显，近年累计吸引大量游客，2025年接待游客和旅游收入保持增长，成为村集体经济和群众增收的重要支撑。产业与文旅的叠加效应推动村级经营性收入提升，2025年全镇32个行政村经营性收入实现60万元全覆盖，约三分之二超过100万元，和美乡村覆盖率达80%。 破题路径 慈城镇的做法集中体现在三个上。 其一，做强产业链条。以年糕为核心，线上线下同步发力，通过主题推广、商超展会、直播电商等方式拓展市场，在古县城街区布局体验店，推动从产品销售向体验消费延伸。本土企业推进技术改造和设备更新，提高生产效率和品质稳定性。同时加强品牌建设，通过博物馆建设、集体商标注册等工作提升辨识度和市场议价能力。 其二，盘活闲置资源。把老旧厂房和闲置空间作为改造重点，通过现代化改造引入乡野办公、便民服务等新业态，让沉睡资产转化为稳定收益。经济薄弱村联建保障性租赁住房项目开展，既为村集体创造长期租金收益，也为青年和低收入群体提供可负担的居住选择。2025年累计盘活乡村闲置资源16处、约5.5万平方米，引入16个乡村休闲新业态，吸引社会资本近千万元，形成资产增值、集体增收、就业增加的正向循环。 其三，引进青年人才。在重点片区布局青年入乡实践站，为返乡创业提供空间、政策和服务支撑，推动陶艺、古瓷修复等特色项目与传统文化结合，拓展乡村产业的文化和创新含量。2025年招引青年人才43人、新农人493人，培育农创客43人，开展技能培训32场，孵化7个新业态项目，逐步形成培训、实践、孵化、落地的人才培育链条。 发展前景 慈城镇通过片区组团发展破解单村作战的瓶颈，推动资源共享、业态互补、收益联结，增强抗风险能力和造血能力。随着水利基础设施提升、公共服务配套完善、未来乡村项目推进，乡村宜居水平将继续提升，有利于留住人口、吸引资本和人才。下一步的重点是：继续做强年糕产业标准体系和品牌矩阵，提升产品附加值；推动闲置资源利用从引入业态向培育总部型、链主型项目升级；建立更加稳固的利益联结机制，让村集体、经营主体和农户共享产业增值收益。若这些举措持续落地，慈城有望在近郊乡镇探索出可复制、可推广的共富路径。
慈城镇的实践表明，推进乡村共同富裕需要产业、资源、人才等多个上形成系统合力。通过激活特色产业、盘活闲置资源、引育优秀人才，可以有效缩小城乡、地区和收入差距，让乡村发展成果更加均衡地惠及全体村民。这种以实干破题、以创新赋能的探索，为全国乡村振兴和共同富裕建设提供了有益借鉴。