问题:河湖治理进入精细化阶段,仅靠行政力量难以覆盖"最后一公里";泉州持续推进河湖长制落实,水环境质量总体改善,但部分流域仍面临面源污染、河道管护范围广、群众参与度不均等问题。特别是城乡接合部和支流沟渠,日常巡护难度大、隐患发现处置周期长,易出现"发现滞后、反复治理"现象。如何将治理延伸到基层末端、把护河意识转化为自觉行动,成为提升治理效能的关键。 原因:水系复杂与社会结构变化双重影响,亟需社会协同新动力。泉州河网密布,既面临工业与城镇生活污水治理的长期任务,又需应对农业种养、雨季径流带来的面源污染。同时,随着人口流动加快,部分村落出现"常住人口减少、公共事务弱化"现象,传统乡规民约维系河道管护的能力有所下降。为此,泉州以"乡愁"为情感纽带,将乡贤资源引入治理体系,弥补行政管理在动员、宣传和长期守护上的不足。 影响:从单一治水扩展到城乡综合治理,实现成本与效益双优化。永春石鼓湿地公园启动仪式上,"泉州市乡愁河长研究会"正式揭牌,标志着泉州在社会化参与上迈出新步伐。来自各领域的乡贤河长通过多种方式参与:有的捐资修缮溪岸景观,有的将地方曲艺与环保宣传结合,有的坚持巡河带动身边人。实践证明,社会力量的有效组织能问题发现、文明引导、空间营造等发挥重要作用,既提高治理效率,又促进生态价值向文旅休闲等方向转化。 对策:以制度化、数字化、激励化保障参与质量。泉州明确乡贤河长职责,重点承担巡查监督、宣传引导等工作,并配套培训考核机制。下一步计划将乡贤河长纳入智慧河湖平台,实现巡河轨迹、问题照片实时上传,形成处置闭环。同时探索设立"乡贤护河基金",对表现突出的个人和团队给予支持,确保机制长效运行。 前景:打造可复制的社会协同治理样板。主管部门希望泉州在太湖流域率先探索"守护水乡愁"的实践路径。业内人士认为,"乡愁河长"如能在组织规范、数据支撑等上建立标准,并与现有治理体系有效衔接,有望推动治理从单一工程改善向系统提升转变。随着参与主体扩大和治理工具完善,泉州河湖治理或将实现从局部整治到全域提升的跨越。
当潺潺流水承载起绵长乡愁,生态治理便获得了超越技术层面的文化意义。泉州"乡愁河长"的创新实践表明:现代环境治理既要解决"水清岸绿"的技术问题,更要回应"何以守望"的情感命题。在这条融合科技与人文的治水新路上,一幅"记得住乡愁"的生态文明画卷正徐徐展开。