问题——航运与生态保护任务叠加，治理体系仍有短板。长江是我国重要的内河航运通道，承担着能源原材料运输和区域产业协作的关键功能。随着长江经济带发展持续推进，航运需求与生态保护要求同步提升。王琼代表调研中指出，当前长江航运在制度供给、绿色转型和智能调度上仍存在明显不足：一是内河航运法治保障有待完善，部分治理事项在执行层面缺乏统一、明确的规则依据；二是船舶能源结构调整仍在加速推进中，绿色低碳水平有待提升；三是航运组织与监管方式需要更高水平的数字化、智能化支撑。
长江之治，既是生态文明建设的重要课题，也是区域协调发展的现实考验。从立法保障到技术革新，从智慧调度到跨域协同，王琼代表的系列建议指向的是一条以制度为基、以创新为翼、以协作为桥的绿色发展路径。黄金水道能否真正焕发新生，取决于政策落地的力度、各方协同的深度，以及全社会对长江生态价值的共同珍视。