问题——总量稳步增长与区县分化并存,梯队格局更趋清晰。 2025年,台州全市GDP达7005.87亿元,较上年增加349.47亿元,按不变价格计算实际增长6.1%,经济运行延续回升态势。从区县看,头部带动明显:温岭GDP为1468.5亿元,继续位居首位;临海以1018.3亿元迈上千亿台阶,成为台州第二个“千亿县市”。同时,第二梯队竞争更为激烈:椒江实现940.42亿元,距离千亿仅一步之遥;玉环、路桥分别为847.34亿元和838.63亿元,总量接近、增长较快。对比之下,黄岩为708.9亿元,与椒江、路桥差距拉大;天台、三门、仙居均400亿元左右,其中三门增速偏弱,成为全市相对短板。 原因——产业支撑、动能转换与项目拉动差异,带来增速与质量的分层表现。 从增长动能看,台州制造业底子较强,但各地在主导产业、企业结构和创新能力上差异明显。温岭总量优势突出,说明产业规模和市场主体仍具韧性,但名义增长3.6%低于全市平均,折射出传统产业升级、增量项目接续以及外需波动应对仍有压力。临海实现千亿跨越,名义增长4.8%,体现产业扩容、投资拉动和城市功能提升的叠加效应,但增速同样低于全市平均,后续仍需用新项目、新产业增强支撑。 增速靠前的区域,更多是新动能培育与结构优化见效。椒江名义增长6.8%居全市首位,反映现代服务业集聚、城市经济活力释放和产业更新推进较快。玉环、路桥名义增速均在6%以上,显示产业链完善、企业技改投入和市场拓展对增长形成有效拉动。 相对承压地区则受到多重因素制约。黄岩名义增长5.2%虽保持增长,但与强势区县相比仍偏弱,说明在产业结构调整、优质项目储备和要素集聚能力上仍需补强。三门名义增长2.5%为全市最低,可能与产业结构偏重、龙头带动不足、项目落地节奏偏慢等因素叠加有关,短期内对县域经济形成约束。 影响——“两极带动、多点竞速”的格局加速形成,协同与均衡发展压力上升。 从全市层面看,温岭继续发挥“压舱石”作用;临海跨越千亿增加了台州经济支点数量,有助于提升台州在都市圈与沿海产业带中的竞争力。椒江逼近千亿且增速领先,意味着中心城区的综合承载、消费和服务功能有望深入增强,辐射带动效应也将随之放大。玉环、路桥增长较快,有利于稳住工业基本盘并提升先进制造比重。 但同时,区县间总量与增速差距扩大,可能带来产业要素进一步向强势区域集中,使部分地区在财政压力、就业承接和公共服务供给各上面临更大挑战。尤其是增速较低的地区若不能及时形成新增长点,不仅排名可能下移,也会影响全市产业链协同效率与风险抵御能力。 对策——以项目为牵引、以创新为核心、以协同为路径,推动各区县在比较优势上实现“错位发展”。 一是做强制造业“底座”,加快向高端化升级。对温岭等工业大市而言,在稳住规模优势的同时,应提升研发投入强度,加快设备更新与工艺改造,推动传统产业向高端装备、智能制造、绿色低碳方向延伸,以新动能缓解增速下行压力。 二是强化中心城区功能,提升服务业能级与创新资源集聚。椒江在保持高增速的同时,应提高现代服务业质量,推动生产性服务业与先进制造深度融合,增强对周边区县的辐射带动与要素配置能力,为冲刺千亿提供更稳的产业支撑。 三是推进平台与园区提质增效,形成更可持续的增量。临海、路桥、玉环等地应围绕主导产业链完善招商与培育体系,提高重大项目落地率与投产达效水平,推动“项目增量”更顺畅转化为“产业增量”。 四是对短板地区实施更精准的产业导入与项目攻坚。黄岩需推动优势产业再塑并加快新兴产业布局,提升产业链配套水平;三门应集中补齐产业龙头、园区承载和营商环境等关键环节,推动重点项目早开工、早投产、早达效,并在文旅、特色制造或新能源等方向培育可复制的增长点,避免差距进一步扩大。 五是以交通、产业链和公共服务为抓手推进市域一体化。通过跨区域产业协作、共建共享创新平台、完善物流与供应链体系,降低企业综合成本,促进人才、资本、技术更顺畅流动,以协同提升整体效率。 前景——“千亿梯队”或继续扩容,增长更取决于结构升级与质量效益。 从2025年数据看,台州经济保持较强韧性,实际增速高于名义增速也表明价格因素的扰动有所减弱。展望2026年,椒江突破千亿的可能性较大;临海需要巩固千亿基础并培育新的增长点;温岭则需在稳规模的同时提升增长质量与速度。对天台、仙居等增速较快的县域而言,若能持续加大项目投入、抬升产业层级,有望进一步缩小与前序梯队差距;而三门能否尽快修复增长动能,将成为其能否稳住位次的关键变量。
县域经济的竞争,表面是总量与增速的比拼,本质是产业结构、创新能力与治理效能的综合较量。面对分化态势,既要看到头部带动带来的空间,也要重视薄弱环节可能引发的“短板效应”。把转型升级的关键变量转化为更扎实的增长增量,将决定台州在新一轮区域竞合中能走多稳、走多远。