历城区探索基层治理新路径 红色物业联动机制破解老旧小区民生难题

问题—— 近日,历城区山大南路20号小区居民反映,小区墙外交叉口的垃圾箱被周边美食城违规倾倒垃圾,导致腐臭味明显,风一吹便飘入居民家中,“开窗通风”反而成为困扰。

由于该点位是路东侧小区居民日常投放生活垃圾的重要位置,简单撤除垃圾箱将带来新的投放难题,既要治理污染又要保障基本生活便利,成为需要统筹解决的现实矛盾。

原因—— 经现场核查,异味来源与地面厨余残留,主要与周边商户垃圾分类与投放不规范、监管约束不到位、日常保洁清运频次与高峰时段垃圾产生量不匹配等因素有关。

老旧小区及周边街巷常见的“点位有限、来源多元、责任交叉”现象,使问题容易反复:一方面,居民对环境质量与生活便利要求提高;另一方面,部分商户图省事、就近倾倒,增加了公共设施承压和异味扩散风险。

影响—— 垃圾异味虽是“小事”,却直指基层治理的关键环节:一是影响居民生活舒适度与健康感受,降低居住满意度;二是易诱发邻里、商户与社区之间的矛盾,形成投诉高发点;三是反映出城市精细化管理中“最后一百米”的短板,若处置不及时,可能带来蚊蝇滋生、环境脏乱和安全隐患,增加后续治理成本。

对策—— 接到转办工单后,历城城发同晟城服集团迅速启动响应机制,采取“线上沟通+线下核查”并行:一方面第一时间联系诉求人,了解异味扩散时段、倾倒行为发生规律及居民具体诉求;另一方面组织保洁队负责人赶赴现场核验污染源与点位实际情况,明确问题成因和处置边界。

在此基础上,当地依托多方联动机制组建工作组,形成职责清晰的处置闭环:执法力量督促相关商户规范投放、纠正违规倾倒行为,强化刚性约束;社区工作人员面向居民解释垃圾箱保留的必要性,争取理解与配合,降低误解与对立;保洁队提升冲洗、清运频次,压缩异味产生与扩散的时间窗口。

通过协同处置,既守住居民“有处投放”的基本需求,又实现环境问题的快速降温。

更具意义的是,类似问题的解决并未停留在“头痛医头”。

在实现无物业老旧小区服务覆盖基础上,历城城发同晟城服集团以“红色物业”为纽带,推动治理方式从“单点处置”向“机制治理”升级。

针对老旧小区普遍存在的物业服务薄弱、居民参与不足、部门协同不畅等难点,当地探索建立“红色议事厅”等协商平台,与街道、社区党组织形成联动,推动诉求收集、研判会商、快速处置一体化运行。

居民关心的停车难、飞线充电等问题,通过联合调研、专项整治、规范管理等方式分类推进,逐步形成跨部门协同的长效机制。

前景—— 从实践看,老旧小区治理既需要“快反”的处置能力,更需要“长治”的制度安排。

下一步,基层治理可在三方面持续发力:其一,推动商户垃圾分类投放与清运监管制度化,完善责任清单与处罚、信用约束;其二,优化垃圾投放点位布局与保洁清运时段,结合客流高峰与季节特点动态调整,减少异味与污染反弹;其三,进一步畅通居民参与渠道,常态化开展议事协商与服务评价,让治理更贴近真实需求、资源配置更精准高效。

随着“党建引领、多方联动、共建共治”机制不断完善,基层治理有望从“被动应对投诉”向“主动发现问题、提前化解风险”转变,把民生诉求转化为治理效能提升的抓手,为城市精细化管理和社区公共服务提供可复制、可推广的经验。

历城区"红色物业"的探索实践,为破解城市治理"最后一公里"难题提供了有益启示。

在城镇化进程加速的今天,如何通过制度创新激活基层治理活力,实现共建共治共享,已成为提升城市治理现代化水平的关键课题。

这一案例表明,只有坚持党建引领、创新体制机制,才能真正把治理效能转化为群众的获得感。