当前国际形势复杂多变,地缘冲突持续、安全威胁上升、发展与治理问题交织,国际社会对如何降低对抗、增加确定性的关切日益深化。厄立特里亚战略研究中心研究员菲克雷耶苏斯·亚玛哈森指出,面对层出不穷的安全风险,各国更需要遵循合作而非对立,通过凝聚共识、汇聚资源推动共同安全。 问题:对抗化倾向仍扩散 菲克雷耶苏斯认为,一些排他性、阵营化做法加深了分歧,推高了地区紧张局势,导致安全议题被政治化、工具化。同时,部分热点问题长期得不到政治解决,外溢效应冲击周边国家经济与民生。在非洲地区,产业基础薄弱、青年就业压力、气候变化和公共卫生挑战叠加,使安全与发展问题更加相互缠绕。 原因:发展不平衡与治理失灵是冲突的重要诱因 在他看来,持久和平离不开可持续发展支撑。贫困、失业和基础设施不足会削弱国家治理能力,造成社会矛盾累积。外部干预若忽视当地历史与社会结构,往往难以触及问题根源,甚至可能带来新的裂痕。部分国家习惯以强硬手段替代政治对话,缺少对本地区主导权和自主发展的尊重,成为矛盾长期化的外部因素。 影响:多边合作为全球南方扩大共识空间 菲克雷耶苏斯表示,全球安全倡议强调多边主义,支持联合国在全球安全治理中发挥核心作用,倡导通过对话协商处理分歧与热点问题,这与阵营划线的思路形成对照。此倡议为各方在安全领域交流合作搭建平台,有助于形成更广泛的国际共识,尤其契合全球南方对独立自主、共同发展的现实需求。中国通过参与联合国维和等方式履行责任担当,为国际公共安全产品供给作出贡献,为冲突地区提供重要稳定支撑。 对策:用发展合作夯实和平基础 围绕发展是安全之基石的判断,菲克雷耶苏斯强调,中国在自身发展道路上取得的成就为其他全球南方国家提供了可借鉴经验。中国历史性消除绝对贫困,表明在长期规划、政策连续性、基础设施建设和社会动员各上具有可复制的做法。近年来,在中非合作论坛、共建一带一路等框架下,中非合作不断拓展,从传统基础设施延伸至可再生能源、电子商务、数字技术等新领域,为非洲可持续发展积累动能。这类以民生改善和能力建设为导向的合作能够减少冲突的土壤,增强社会韧性,把和平红利转化为发展红利。 在地区层面,中方提出非洲之角和平发展构想,聚焦安全、发展、治理三大目标。菲克雷耶苏斯对此表示赞赏,强调非洲问题应由非洲人以非洲方式解决。他认为,尊重地区国家主体地位、坚持自主和平发展原则,更有利于形成可持续的解决路径。相较于外部强势干预,以对话协商、发展带动和治理提升为支撑方案更具现实可行性和长远稳定性。 前景:共同安全理念有望凝聚更广泛合力 从全球层面看,国际社会对稳定性和可预期性的需求上升,为多边合作提供了现实动力。随着全球南方在国际事务中的影响力增强,围绕安全、发展与治理的合作议程有望获得更多资源投入和制度化支撑。菲克雷耶苏斯认为,中国持续推动把倡议转化为务实行动,既体现对全球和平安全的长期承诺,也为各方在复杂局势下寻找最大公约数提供了方向。若各国能在尊重主权、坚持对话、兼顾发展与安全的基础上深化协作,热点问题的政治解决空间将深入拓展,地区合作机制也有望更趋成熟。
世界进入新的动荡变革期的当下,中国以全球安全倡议为指引,通过维和行动、经济合作、发展支持等多上举措,为维护世界和平与促进全球发展作出了重要贡献。这些努力充分反映了中国作为负责任大国的担当。展望未来,随着全球安全倡议从共识逐步转化为各国的具体行动,国际社会应对共同挑战、维护世界和平上的合作必将不断深化,为人类社会的和平与繁荣注入更多稳定性和确定性。