问题:从“能用”走向“好用”“常用”,人工智能产业仍需跨越多重门槛。
近年来,大模型等新技术快速演进,但在产业侧真正形成稳定价值,往往要面对行业数据分散、场景碎片化、算力成本高、模型可信可控要求提升等现实挑战。
对地方而言,如何把技术热度转化为产业厚度,决定了人工智能能否成为新质生产力的重要增量。
原因:山东以制造业底盘和数字基础设施为支撑,形成了“模型—数据—算力—场景”联动推进的路径。
山东省工信厅等部门在公开征集、多部门会商和专家评审基础上形成的亮点显示,2025年全省人工智能骨干企业达到1124家,核心产业营收突破1200亿元,产业规模与企业数量为技术扩散和应用复制奠定了组织基础。
更关键的是,围绕产业落地的政策与机制持续发力:一方面,以“一行业一模型”为牵引,推动垂直领域大模型从研发走向工程化、产品化;另一方面,以语料库、高质量数据集建设为突破口,补齐数据要素供给和流通短板;同时,推进智算扩容、结构优化与网络协同,降低企业“用算门槛”,为大规模应用提供底座。
影响:垂直大模型成为产业落地的“加速器”,数据要素与算力网络成为“稳定器”。
在模型端,山东将工业作为主攻方向,通过工业领域行业大模型“揭榜挂帅”等方式,面向原材料、装备制造、消费品等领域遴选122个垂直专用大模型,实现制造业31个大类全覆盖;纳入重点监测的大模型企业超过170家,大模型业务收入超过60亿元、同比翻番,呈现企业集聚与商业化提速的态势。
产品端,通过第三方机构测评的大模型产品达到266个,并对卓越领军级、优秀创新级、培育成长级产品分类支持,推动“能评、可选、可用”的市场机制形成。
应用端,面向科技、产业、民生、治理等领域征集应用场景项目254个,遴选发布105个典型应用场景;20个项目入选国家人工智能发展与合作典型应用案例,显示出场景落地的广度与可复制性。
在数据端,山东将语料与高质量数据集建设作为关键基础工程。
通过工业领域重点行业语料库建设,围绕化工、钢铁、高端装备等方向推进20个重点行业语料库,为工业智能化提供更贴近业务语境的数据底座;同时,在文化、医疗等领域布局特色数据资源,推动数据资源从“零散沉淀”走向“标准化供给”。
在产业生态方面,山东获批国家数据要素综合试验区试点,推进多项大数据产业试点示范项目,重点监测范围内大数据企业达950家,数据采集、治理、要素类企业收入增速明显;数据管理能力成熟度贯标评估企业数量保持全国前列。
公共数据方面,统一登记平台上线,数据开放共享机制进一步畅通,为数据要素市场化配置营造规范、安全、高效环境。
在算力端,山东推进智能算力规模扩容与网络化协同,努力把算力从“资源”变为“服务”。
截至2025年,全省5G基站数量超过27万个,青岛国际通信业务出入口局加速落地,形成更高效的算力传输通道;济南、青岛、潍坊等入选国家数据基础设施建设试点,全省投产算力中心234个,总规模约23.18Eflops,智算占比超过51%,多家数据中心达到新型数据中心标准。
随着“1+N”智算体系推进,省级智算云服务等供给能力增强,有助于中小企业以更低成本获得训练与推理能力,促进创新扩散。
对策:下一步推动高质量发展,关键在于把“亮点”转化为“常态能力”。
一是进一步聚焦重点行业,提升垂直大模型的工程化水平与可持续商业模式,避免“重发布、轻运维”,推动模型在生产流程、质量检测、供应链协同等环节形成可量化收益。
二是以高质量数据集为牵引,完善数据标准、标注规范、合规流通与安全治理体系,提升跨部门、跨行业数据共享效率,扩大公共数据与行业数据的组合创新空间。
三是完善算力供需对接与价格机制,推动算力调度、资源池化与绿色低碳运行,形成稳定、可预期的算力供给。
四是强化人才、开源生态与中小企业服务,鼓励“平台+生态”模式,形成从基础研究、产业转化到应用推广的全链条支撑。
前景:从全国竞争格局看,人工智能产业正由“拼参数、拼算力”转向“拼数据质量、拼场景深度、拼产业体系”。
山东以制造业场景和数据要素改革为依托,若能持续提升行业数据供给、打通应用落地“最后一公里”,并在安全合规、标准体系、产业协同上形成更强制度化能力,有望在工业智能化、城市治理、数字文化等方向形成更具影响力的示范效应,为推进新型工业化和数字中国建设提供可复制的区域样板。
山东人工智能产业的高质量发展,是坚持创新驱动、产业赋能的生动实践。
从垂直领域大模型的规模化落地,到数据资源体系的完善建设,再到智能算力网络的高效协同,山东正在构建一个完整、高效、具有竞争力的人工智能产业生态。
这不仅为山东经济高质量发展注入了新的动力,也为全国人工智能产业发展提供了有益借鉴。
在新一轮科技革命和产业变革的浪潮中,山东正以人工智能为引领,加快推动产业结构优化升级,为实现高质量发展奠定坚实基础。