3月9日，全国人大在人民大会堂搞了个二次全体会议，最高法的报告就是院长张军在会上作的。会后罗国良在解读这份报告时，给咱们算了一笔账：目前社会上那些特别受关注的严重暴力犯罪，主要是两类——用危险方法危害公共安全，还有在公共场所杀多人的故意杀人。这些案子通常都发生在人多眼杂的地方，造成的后果挺惨，社会影响也坏透了。为了对付这些人，最高法联合相关部门搭了个框架，把事前预防、事中处理和事后震慑这一整套流程给覆盖了。 罗国良特意说了四条具体的做法。第一条就是要对这些案子该怎么判就怎么判，谁要是敢挑战法律和道德的底线，那是绝对不会轻饶的。第二条是出台文件来防止精神病人惹祸，像《最高人民法院关于加强涉精神病人刑事案件和强制医疗案件审判的通知》这种红头文件就能起作用，还得把社区矫治工作切实抓好。第三条是从源头上想办法，搞联动调解模式，把那些矛盾深、容易惹事的民事纠纷给调和掉，或者做心理疏导。要是发现社会治理上有啥漏洞，就马上发司法建议去补上。第四条是推心置腹地去化解信访矛盾。法官们都得抱着“要是我在申诉”的心态办案，有信必复、有访必接，把矛盾风险都化解在萌芽状态，好让社会稳当一点。