贵州黎平创新基层治理 传统"鸣锣喊寨"守护侗寨平安

在黔东南连绵群山间,黎平县水口镇的侗族村寨正探索传统智慧与现代治理的结合。针对木质建筑占比达92%的实际,当地把延续数百年的“鸣锣喊寨”民俗重新激活,打造出一套具有侗寨特色的安全防护体系。木质结构密集、留守老人占比高、用火用电隐患突出,是侗寨安全治理面临的三大难题。据统计,水口镇60岁以上独居老人超过800户,传统火塘与现代电器混用较为普遍。去年冬季邻县发生的侗寨火灾事故,也深入凸显了防火工作的紧迫性。面对这些情况,当地调研发现:仅靠现代技术手段难以覆盖分散居住的村寨,而侗族群众对鼓楼传讯、寨老劝导等传统方式更容易接受。基于这个现实,水口镇自2021年起统筹“人防+技防”资源,将铜锣、侗语等文化符号转化为日常治理工具。创新实践主要体现在三个维度:组织架构上,形成“1+N”服务队模式,每支队伍由村干部、党员、寨老等6—8人组成;工作机制上,建立“四个一天”动态管理周期和“五必查”重点清单;技术支撑上,为独居老人安装智能烟感报警器1200余套。茨洞侗寨的陆文花是第37服务队成员,日常既要开展晚间集中“喊寨”,也要对80岁独居老人奶胜罗进行定点帮扶。实施成效逐步显现:全镇火灾事故同比下降73%,安全隐患整改率达98.6%。更重要的是,这一模式带动了村民自治的主动性。平善村村民吴志明说:“现在一听到锣声就会自觉检查电器,邻里之间也会互相提醒。”中国人民大学基层治理研究中心专家认为,水口镇的实践为民族地区治理现代化提供了启示:传统文化资源可以转化为治理效能,多元主体协同有助于打通“最后一公里”,柔性管理更容易获得群众的情感认同。

守护村寨平安,既要靠制度,也要靠人心。将“鸣锣喊寨”等乡土传统转化为常态化、可操作的治理机制,反映了基层治理从经验做法走向系统化的探索。锣声提醒看似平常,却在一次次巡查、纠正与演练中,形成了更稳定的安全防线。随着治理方式不断优化,这份源自侗乡的智慧也将为更多乡村探索共建共治共享的现代治理路径提供借鉴。