"十五五"规划开局之年，高校如何突破科技创新瓶颈，成为社会各界关注的焦点；全国政协委员、上海应用技术大学校长汪小帆在接受采访时指出，当前科技成果转化仍面临体制机制障碍，亟需协同破解难题。 问题显现：转化链条不畅制约创新效能 近年来，尽管我国科技创新能力大幅提升，但高校科研成果与产业需求之间仍存在"最后一公里"难题。数据显示，我国高校专利转化率长期低于10%，远低于发达国家水平。汪小帆指出，此现象背后是产学研协同效率不足、人才培养与产业需求脱节等深层次矛盾。 症结剖析：权责不清导致创新动能不足 深入分析表明，知识产权界定不明是阻碍成果转化的首要障碍。在多单位联合攻关中，成果归属、分配与使用边界模糊，极易引发权责纠纷。，科研人员因担心追责而"不敢转"的现象普遍存在。这种制度性约束严重抑制了创新活力，使得大量实验室成果难以走向市场。 破局之策：制度创新构建保障体系 针对这些问题，汪小帆提出双管齐下的解决方案：一上要建立科学合理的知识产权界定机制，另一方面需细化完善"尽职免责"条款。他特别强调："明确行为边界和负面清单，才能让科研人员在合规框架内大胆创新。"上海应用技术大学已率先探索改革路径，通过"改革定规划"的方式推进有组织科研，重点服务产业急需领域。 战略意义：助力新质生产力发展 这一改革方向与"十五五"规划提出的"四链融合"战略高度契合。通过制度创新破除体制机制障碍，不仅能够提升科技成果转化效率，更能为培育新质生产力提供持续动能。专家认为，此类探索将为我国实现高水平科技自立自强积累宝贵经验。
科技创新是引领发展的重要动力，高校是科技创新的重要来源。完善知识产权界定机制和尽职免责条款，看似是制度细节的调整，实则关系到科研人员能否安心转化、成果能否顺畅落地。当权属更清楚、规则更明确、风险边界更可预期，科研成果从实验室走向市场的通道才能更顺畅。站在“十五五”新起点上，持续深化改革、完善机制，将为加快高水平科技自立自强、发展新质生产力提供更有力的制度支撑。