宿迁泗洪: “绿票”串联生态治理

中新网宿迁10月29日消息,由刘林和唐娟报道,“活力中国调研行”的第二批采访团走访了江苏宿迁泗洪县半城镇的马浪湖林场。10月28日下午,大家亲眼目睹了“绿票”是如何串联起土地出让和生态治理这两个环节的。这个创新模式是由全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地——泗洪县推出的。 来自江苏云翼旅游文化产业集团有限公司的陈业是福麟项目的负责人,他说公司通过招拍挂拿到了156亩住宅用地。由于这块地原本是农田,企业不得不购入“绿票”进行修复补偿。通过第三方评估和政府审定,企业最终买了21.9万枚“绿票”,花了21.9万元,从而享有马浪湖林场10.9亩杨树15年的收益权。 泗洪县自然资源和规划局的尹兆楠是个一级科员,他给大家展示了数百亩郁郁葱葱的杨树林。他解释说,“绿票”是泗洪限量发行的凭证,用来弥补建设项目给生态空间造成的生态产品价值增减。 只要符合条件的国有建设用地出让时,竞得人可以从生态产品交易平台购买“绿票”。这些“绿票”不仅能让竞得人完成生态空间占补平衡,还能让他们获得收益。 泗洪县一直探索“两山”双向转化的路径,推出了“绿票”交易模式。在拟出让符合条件的地块时,县资规局会提出组合出让建议,统计局会核算地块的生态产品价值总量,“绿票”办会调整用途调节系数。这些结合起来就形成了“绿票”的价值。 这个“绿票”模式不仅让公益林成为生态产品项目供给基地,也让购买者在接下来的15年里都能获得收益。 这个做法还解决了“绿票”变现难的问题。泗洪设立了项目库包括经济林木、生态蟹和生态米等项目。截至目前泗洪已完成7笔交易共143.63万枚“绿票”。 尹兆楠说林木收益权项目是按照损失价值和用途调节系数结合配置的。这样既完成了占补平衡,又让竞得人拿到分红。 每一棵杨树都有“身份证”,这是为了方便管理和统计收益。 刘林拍摄的照片显示了公益林中每一棵树都有专属的信息标识。 除了提供经济林木外还有其他农产品项目库也在运作中帮助企业经营和集体增收。 现在看来这种把土地出让与生态治理结合起来的做法很有成效。 (完)