站在“十五五”开局的新起点，妇女权益保护与生育支持成为两会代表委员关注的重点。随着我国高质量发展不断推进，妇女权益保障面临新的机遇与挑战，亟需通过制度完善和政策优化回应现实变化。生育成本持续走高，已成为影响生育意愿的重要因素。全国政协委员甘华田指出，育儿压力过大是制约生育意愿的关键“堵点”。他建议继续健全生育成本分担机制，优化生育保险制度，并通过强制推行、稳步延长男性陪产假及父母共享育儿假，鼓励父亲更多参与育儿，以减轻女性负担。同时，将男性育儿假落实情况纳入企业诚信评价体系，形成更有力的约束，推动企业履行社会责任。这个建议直指育儿责任分担问题，也说明了家庭角色分工的变化。 在法律保护层面，家暴受害者权益仍存在制度空白。全国人大代表方燕指出，民法典设定的30天离婚冷静期本意在于减少冲动离婚、维护婚姻稳定，但在家暴情形下，可能被施暴者利用，增加受害者风险。即便双方已达成离婚协议，受害者仍需等待冷静期届满，期间可能遭遇施暴者反悔、威胁报复等二次伤害。她建议适时调整民法典对应的规定：在有证据证明存在家暴的情况下，不适用离婚冷静期，以更有效保护受害者。 就业领域的性别歧视仍未根除，影响女性职业发展空间。全国人大代表黄艳以工科女生就业困境为例，强调破除就业性别壁垒的紧迫性。她指出，争取的不是特殊待遇，而是同等机会。她提出三项建议：一是推动社会观念转变，减少对女性能力的刻板判断，形成“我能胜任”的共识；二是将就业平等审查前置到招聘信息发布环节，对违规企业建立黑名单制度；三是在项目申报、职称评定等环节，对处于生育期的女性给予期限延长或指标适度调整。相关建议从观念、规则到配套政策形成联动。 社会保障制度也应更好回应女性因生育和照护承担的成本。全国人大代表郑功成建议建立母亲养老金制度，将婴儿养育时间视同缴费年限，避免生育女性因照护中断工作而影响养老金待遇。该建议将生育与养老保障更紧密衔接，有助于减轻女性的养老压力。 妇幼保健体系的完善关系到生育支持的全链条。全国人大代表陈玮指出，目前妇幼保健仍多停留在“出生一件事”的整合层面，尚未有效覆盖婚前情感咨询、产后职场回归等年轻人的实际需求。她建议将生育力保护、婚前孕前检查、产后康复与心理干预纳入孕产必选服务，推行妇幼健康管家制度，形成从备孕到儿童早期发展、再到女性长期健康管理的连续服务。同时，建设统一妇幼健康服务平台，实现在线建档、预约诊疗、检查互认等一站式办理，减少重复跑动，提高服务效率。这些建议强调以需求为导向完善服务体系。
妇女权益进步是衡量社会文明程度的重要标尺。本次两会有关建议既回应现实痛点，也提出了制度改进的方向。从法律规则到就业环境，从家庭分工到公共服务，关键在于以系统思维推进改革，把政策设计转化为可执行、可评估的落地举措。未来，政策落实效果与公众参与度，将成为检验改革成效的重要尺度。