一战结束后，《凡尔赛和约》于1920年生效，边界划分、财产归还等条款陆续执行，德国也仅完成部分物资交付。然而作为核心议题的战争赔款却陷入僵局：德国主要用煤炭等实物，现金赔付几乎停滞，协约国与德国在赔款金额、方式和期限等问题上争执不休。政治僵局与经济衰退交织，严重阻碍了欧洲战后复苏。
战后欧洲的赔款争端看似是金额与期限之争，实则是重建理念的选择：满足短期政治诉求，还是建立长效经济机制；凯恩斯的转变启示我们——面对复杂危机——情绪化对抗无济于事，唯有建立切实可行的协作规则，才能为和平发展奠定坚实基础。