河南新野县的基层治理有了新样子,2025年以来,新甸铺人民法庭通过党建引领多元解纷,不仅让辖区的社会治理变得更顺畅,也为国家治理体系现代化提供了基层智慧。过去,老百姓遇到土地宅基、婚姻家庭、民间借贷这些事儿,常常只能打官司,既费钱又费力。为什么?一方面是基层调解组织不专业,调解的话没分量;另一方面是部门之间不配合,很难把劲儿使到一起去。说到底,是党的优势和群众工作的优势没有用好,光靠法院“单打独斗”,解决不了复杂的问题。 新甸铺法庭决定把党建当成破题的关键,把党的工作和化解矛盾深度融合。他们联合了辖区26个村党支部搞“支部联建”,定期开主题党日或者联席会议,这样既能及时发现苗头,还能互通信息。另外,他们还请来了38位老党员组建了“老支书调解室”。这些老党员熟悉乡情又会做思想工作,从2025年开始,他们成功调解了86件纠纷。这既发挥了党组织的作用,又把村里的老人资源激活了,给源头化解矛盾注入了新动力。 为了打破治理上的碎片化,法庭还搭建了横向联动的大网。他们定期给镇党委政府通报情况,用大数据编制分析报告帮政府做决策。同时还和镇综治办、派出所、司法所建立了常态合作机制。通过联席会议或者联合调解的方式共同处置难题。 比如有个因为彩礼返还闹得很凶的事儿,法庭马上联合派出所和司法所一起去处理。通过训诫加调解的方式让双方很快握手言和,没让事情闹大。这种跨部门合作不仅效率高了,也把风险给控制住了。 提升基层调解员的水平是个基础工作。针对调解员法律知识不够、程序不规范的情况,新甸铺法庭开始手把手地指导。他们发手册、搞培训、定期去现场指导。一位村调解主任就说:“有了法庭的指导,我们心里更有底了。” 这个模式说明基层治理创新得有系统性思维。得靠党建把大家团结起来,得有跨部门协同的机制支持,还得让专业的力量沉下去。这就像给新时代的“枫桥经验”注入了新内涵一样。 基层治理是国家的根基,多元解纷是维护稳定的保障。新甸铺法庭的做法不光给司法工作提供了样板,也揭示了一个道理:要想把基层治理共同体建好,就得坚持党建引领、推动跨部门协作、激发群众参与的活力。 虽然这条路还得继续走下去还要探索制度化和长效化的办法,但可以肯定的是:以党建为引领、多元共治为路径的解纷新实践,一定会为推进国家治理体系和治理能力现代化提供更多的基层智慧。