问题——服务消费增长势头强劲，但“潜力大、堵点也多”。近年来，我国服务消费呈现量质齐升态势，成为稳增长、促转型的重要抓手。2025年服务零售额同比增长5.5%，增速快于商品零售额1.7个百分点，居民消费重心稳步向服务领域转移。同时，文旅体娱、养老托育、家政物业、教育培训、数字内容等新需求加快释放，“跟着赛事去旅行”“跟着影视去打卡”等新场景带动跨界融合，更拓展了消费边界。以赛事和影视带动为例，部分热门赛事单场观众规模突破6万人，涉及的城市住宿、餐饮、交通、文创等消费链条同步升温；影视热映也带动目的地旅游热度显著提高。总体看，服务消费已成为高品质生活的重要载体和扩大内需的重要增量。 原因——需求升级与结构性约束并存，供需错配仍需破解。从需求侧看，服务消费对收入变化更为敏感，随着居民收入水平上升，服务类支出增速通常快于商品类支出。国际经验表明，当人均GDP达到一定水平后，消费结构将加快从商品消费主导转向服务消费主导。2025年我国人均GDP达13953美元，消费结构升级的基础更加坚实，服务消费有望进入加快扩容期。同时，短板也较为突出：一是有效供给不足与结构不优并存，中高端、个性化、专业化服务供给仍偏紧，部分生活性服务业供给质量参差不齐；二是部分家庭扩大消费仍存后顾之忧，教育、医疗、住房、育儿、养老等支出压力影响服务消费意愿；三是新业态新模式发展较快，但部分领域标准规则、信用体系和监管方式有待完善，影响消费者预期与信心，制约潜在需求转化为现实消费。 影响——服务消费是牵引产业升级、畅通经济循环的关键支点。服务消费覆盖面广、产业链长、带动性强，既能直接拉动交通出行、餐饮住宿、文化娱乐等即时消费，也能带动数字技术、装备制造、内容生产、场馆运营、社区服务等上下游协同发展，有利于促进供给优化、推动新旧动能转换。更重要的是，养老托育、医疗健康、社区便民等领域既是消费热点，也是民生关切。扩大优质服务供给、提升服务可及性和均衡性，能够在改善民生中培育新市场，在优化结构中增强经济韧性。对比国际同阶段水平，我国服务消费占比仍有提升空间：在部分经济体人均GDP约1.3万美元时，服务消费占比已超过五成。我国当前人均服务性消费支出占比为46.1%，意味着扩容提质既有现实需求，也有广阔空间。 对策——从供需两端协同发力，着力补齐“供给、能力、环境”三类短板。 一是优化服务供给结构，提升有效供给能力。围绕“一老一小”、文旅体娱、家政物业、社区便民等重点领域，加快发展生活性服务业，扩大中高端供给，推动服务从“有”向“优”升级。鼓励创新服务场景，拓展“互联网+服务”，发展在线教育、远程医疗、智慧文旅、数字体育等新业态，推动服务资源跨区域配置，减少不必要的隐性壁垒，提高供给效率。建立服务标准动态更新机制，尤其在养老、托育、社区服务等领域细化行业规范、质量评价与第三方认证，发挥标准对供给升级的引领作用。 二是增强居民服务消费能力与意愿，促进需求稳定释放。稳步提高居民收入水平，特别是增强中低收入群体增收能力，提升消费的可持续性与普惠性。完善灵活就业人员社会保障覆盖，增强其消费预期稳定性。优化服务消费支持政策，围绕适老化改造、普惠托育等领域实施更具针对性的补贴、税收减免或金融支持。加快完善公共服务体系，通过推进义务教育优质均衡、提升医疗保障统筹能力、发展保障性租赁住房等举措，降低家庭在教育、医疗、住房、育儿上的支出压力，减少“预防性储蓄”动机，为发展型、享受型服务消费腾挪空间。 三是强化规范治理与信用建设，营造放心消费环境。针对新兴服务领域和平台型服务，加强规则供给与监管创新，推动透明定价、明示服务内容与退改规则，严厉打击虚假宣传、霸王条款、价格欺诈等行为。健全服务消费领域信用体系和纠纷多元化解机制，提升消费者维权便利度与经营主体守信成本约束，以稳定预期促进消费扩量。 前景——服务消费有望成为扩大内需的“主动力”，并带动增长方式加快转型。随着居民收入增长、人口结构变化与数字技术普及叠加，服务消费将从“局部热点”走向“系统扩容”，从“量的增长”走向“质的提升”。下一阶段，围绕品质化、融合化、数字化的服务供给将更具竞争力，城市更新与社区服务体系完善也将释放更多近场消费潜能。只要供给端持续补短板、需求端持续稳预期、环境端持续强监管，服务消费对经济增长的支撑作用将进一步增强，更好推动形成以内需为主导、消费拉动、内生增长的经济发展格局。
服务消费的提质扩容既是经济转型的必然选择，也是民生改善的重要标尺；在构建新发展格局的背景下，如何通过制度创新打通供需堵点、释放消费潜能，将成为检验高质量发展成效的关键指标。这场深刻的消费革命，正在重塑中国经济增长的动力图谱。