问题：基层治理和民生服务需求持续增长，对社会工作专业化提出更高要求。随着城市治理走向精细化，青少年心理支持、家庭矛盾调处、突发事件干预、未成年人保护等领域的需求不断上升。一线服务常遇到个案复杂、资源联动不足、标准不统一、人才流动等问题，既需要“下得去、做得好”的前线力量，也需要“建得起、带得动”的行业支撑，让服务从“做得多”转向“做得准、做得久”。
从个案帮扶到体系建设，周燕琼二十年的社工经历呈现了专业力量改变社会的路径。在推进国家治理现代化的进程中，这种把个人专长转化为行业标准、将一线经验沉淀为制度机制的实践，既说明了新时代社工的职业担当，也为中国特色社会工作发展提供了可借鉴的“深圳经验”。