问题:数字化转型进入深水区,治理能力与合作机制仍存“断点” 当前,数字经济已成为各国培育新动能的重要抓手,但政策制定、数据与安全治理、跨境支付便利化、数字包容各上,不少国家和城市仍面临规则不健全、能力不足、产业供给与应用场景脱节等问题;尤其是发展中国家在推进数字基础设施建设、公共服务数字化和产业升级过程中,普遍遭遇“经验难移植、项目难落地、资金难匹配、人才难支撑”等现实挑战,亟需可复制、可操作的治理工具和跨国协同平台。 原因:技术迭代加速与制度供给滞后并存,单点突破难以应对系统性挑战 数字技术更新迅速,而制度建设、监管体系和人才培养往往跟不上产业变化;同时,数字经济覆盖政务、产业、金融、教育等多个领域,若仅靠单一部门或单个项目推进,容易出现“局部领先、整体薄弱”。在跨境合作层面,各国在标准、合规与市场环境上差异较大,成熟做法若缺少本土化路径,往往难以从示范走向规模化应用。 影响:北京实践释放外溢效应,多边合作从“交流”走向“对接” 2月4日,国际数字经济治理与领军人才能力建设项目结业仪式在北京科技职业大学举行。项目由北京市经济和信息化局联合北京经济技术开发区管理委员会、全球数字经济城市联盟(DEC40)与联合国训练研究所共同主办,联合国可持续发展目标与领导力发展中心、北京科技职业大学承办。来自17个国家的34名司局级及处级官员、城市决策者与行业代表参与,形成跨区域、跨部门的交流与对接网络。 项目设置数字经济治理政策对话会,围绕数字政策制定、跨境支付、技术合作与数字包容等议题研讨。多国学员结合本国情况提出制度设计与落地难点,并就如何将国际成熟政策实现本土适配展开讨论。北京市经济和信息化局有关负责人在交流中分享了中长期规划衔接、政策共同推进等做法,强调以问题为导向完善制度供给,以应用场景带动技术落地。 从反馈看,北京数字经济经验的可借鉴性获得较高认同:项目遴选的多家北京标杆企业案例成为学员关注重点;多数参训学员表达开展试点合作意愿,部分学员主动申请加入DEC40网络并计划保持长期联络,显示合作正在从“经验介绍”延伸到“联合试验、共同建设”。 对策:以“政策—产业—金融”三维体系提升可落地性,打通从理念到项目的转化链条 本期项目以联合国可持续发展目标与《全球数字契约》为指引,构建“政策—产业—金融”三位一体课程体系,突出规则理解、产业能力与资金工具的协同供给。 在政策层面,围绕北京数字经济规划、人工智能治理框架、数字医疗服务等内容进行解读,帮助学员掌握结合本国国情制定数字政策的路径与方法,提高制度设计的可操作性。 在产业层面,组织学员走进多家代表性企业与制造场景,了解数字技术从研发到城市治理、产业升级的转化逻辑。来自印度尼西亚、斯里兰卡、加纳等国的学员现场提出采购与技术合作需求,推动意向从“表达兴趣”转向“明确方向”。 在场景层面,通过文化空间数字化展示、工业遗址更新改造等案例,呈现数字技术在城市更新、公共服务与文化传承中的应用,回应城市治理现代化的实际需求。 在机制层面,项目期间举办多场国别故事会,学员集中梳理本国发展痛点与项目需求,为后续精准对接打下基础。 前景:合作意向加速落地,全球数字经济协同网络有望深入扩容 结业仪式上,主办方为学员颁发结业证书及学术成果奖项,并发布DEC40首批会员(2026)授牌与合作意向,推动城市、机构与企业间合作关系更规范、更常态。 从合作方向看,融资对接、技术引进与人才机制建设成为三条主线:部分学员认为金融工作坊提供的工具与产品信息,有助于后续项目与资金匹配;多个国家表达发展本土数字经济与智能化应用的迫切需求,已与北京有关企业就技术合作展开洽谈;也有学员提出共建青年技术培训中心、加强数字经济效益量化研究交流等建议,推动合作从项目层面延伸至能力建设与标准方法层面。 北京市有关负责人表示,北京将继续推进全球数字经济标杆城市建设,面向国际伙伴开放发展经验,深化互鉴与务实合作,共同推动全球数字生态建设。承办单位表示,将持续提升培训服务保障能力,搭建更稳定的人才交流与项目对接渠道。
数字经济的发展没有旁观者,全球治理需要各国共同参与;此次培训项目不仅是知识分享,更促成了理念沟通与合作起步。当北京的数字治理经验与各国需求更紧密对接、务实合作从意向走向行动,一个更开放、包容、互利的全球数字经济生态正在成形。这既是中国参与全球数字治理的具体实践,也为数字技术更好服务民生与可持续发展拓展了空间。随着更多合作项目落地,数字技术将更有效赋能各国发展,为全球可持续发展提供新的动力。