济南最近搞了个“双圈融合”试点,直接被国家给盯上了。这事儿其实挺关键的,因为现在经济在转型,大家找工作的结构又有点不对路,怎么让基层的公共服务更精准地跑到老百姓家里去,这是全国各地都在琢磨的难题。 这次济南搞的这个项目,说白了就是把找工作和过日子的事儿绑在一块儿干。以前咱们的公共就业服务,大多是靠行政系统推着走,主要就是推推岗位、讲讲政策,跟咱们平时生活里那些七七八八的需求离得太远了。有些基层站点功能太单一,资源也比较散,根本扛不住现在灵活就业多、养老托育需求旺这些新情况。怎么打破这两拨服务之间的墙,让资源用得更利索,是提升治理效率的一个大坎儿。 之所以能入选试点,济南靠的是在社区服务上一直没闲着。一方面他们紧紧抓住了全国公共就业服务能力提升示范项目的机会,主动去接国家关于完善公共服务体系的活儿,把就业服务硬生生地塞进了社区生活的场景里;另一方面,他们又拿出了数字化的手段,把散落的社区资源捏到一块儿,逼着服务从原来的“等着人来”变成“主动找人”。这种上面有政策引导、下面有实践创新的打法,给试点落地打下了硬底子。 试点搞起来以后,济南已经整出了30个市级的“双圈”融合示范站点,基本把这种新模式摸熟了。一方面他们通过就业驿站加上便民功能,让商业网点顺便也把就业服务捎带上了;居民在家里门口就能把岗位对接、生活缴费、社区医疗这些事儿都搞定,大大降低了生活成本。另一方面他们还利用社区里的空屋子搞“微工厂”,发展家政商贸这些活儿,不光拓宽了找工作的路子,还把社区经济的内生动力给弄强了。 从好处来说,这种融合模式不光把找工作的覆盖面给扩大了、精度给提高了,还让社区服务从原来的“只有这一个选项”变成了“各种业态都有”,大家在这儿住得就更有归属感和获得感。 为了把这试点的成果守住,济南接下来打算从三方面深扒:一是推动站点跟服务“双融合”,把社区物业、商业网点、银行这些资源都统筹起来,定个个性化的服务单子;二是把数字化社区平台给完善好,在原来的找工作功能上再加上生活缴费、智能导航这些实用的功能;三是挖掘社区找工作的潜力,鼓励大家把闲置的地方拿出来跟企业合作开发灵活岗位。 这些招数其实就是在用系统思维去破解基层服务碎碎糟糟的毛病,也能给别的地方提个醒。 往后看,随着试点越搞越深,“双圈融合”这模式有望在服务标准化、资源社会化、管理智能化这些方面把机制整得更成熟。从长远看,这种以社区为单元、看需求办事情的创新思路,不光能帮着缓解找工作的压力、把消费活力给激发出来,也是推动基层治理现代化的一条新路。以后怎么把试点经验给制度化、让更多城乡社区都用上它,还有怎么打通跨部门的数据壁垒,是接下来深化改革的关键。 公共服务体系搞得好不好,关系着老百姓的幸福感和社会稳不稳。济南用“双圈融合”探路,其实就是在搞资源重构和模式创新。这种做法告诉咱们,让公共服务从“有”变“优”,不光得上面有好设计顶层谋划,还得底下有细致的打磨才行。在高质量发展的大背景下,怎么让更多城市从这些试点里学点东西、搭个更有韧性、更有温度的公共服务网络?这道题咱们还得接着好好想想。