问题—— 城市社区治理的矛盾往往多元而细碎:一方面,青少年课后陪伴、老年人适应智能生活、健康管理和安全防范等需求持续上升;另一方面,基层公共服务受限于“人手紧、专业弱、难持续”等现实条件。如何把分散需求变成可落地的服务项目,把志愿热情沉淀为稳定的治理力量,成为不少城市社区的探索方向。 原因—— 随着城镇化推进和人口结构变化,居民对社区服务的期待从“有”转向“优”,从“能办”转向“办得好”。同时,高校青年具备专业知识、组织能力和公益意愿,但以往参与社区多是短期、分散、体验式,常见问题是对接不够精准、项目难以连续、成果不易沉淀。要破解这些矛盾,关键在于建立清晰的需求表达渠道和稳定的资源供给通道,形成可复制、可评估、可持续的运行机制。 影响—— 在此次成果交流活动中,日照高新区集中展示了一年来“大学生进社区”的实践成效:区团工委牵头推动市内5所高校与辖区6个社区精准结对,搭建“社区点单、高校接单”的对接模式,围绕“社区提需求、学生供所长”组织服务,把高校资源转化为社区可用的公共服务。 从具体场景看,信息技术类服务进入社区“青年之家”,志愿者面向青少年开展编程与数字技能启蒙,既补上课后学习空间,也带动社区教育资源增量;围绕课业辅导,社区形成固定时段的学习支持,缓解部分家庭周末看护与学习辅导压力;面向老年群体,志愿者提供智能手机使用指导、陪伴交流、健康科普与基础理疗咨询等服务,帮助老年居民跨过“数字鸿沟”,提升生活便利度与获得感。 更值得关注的是治理效应的延伸:志愿服务由“活动”逐步转为“项目”,开始嵌入社区网格化服务体系,提升了社区动员能力和服务黏性;高校学生在真实社会场景中完成专业实践与社会认知,形成“服务—反馈—优化”的闭环,推动校社双方在资源与需求之间实现更高效匹配。据介绍,项目开展以来累计组织各类志愿服务活动400余场次,服务居民2万余人次,呈现覆盖面更广、专业性更强、持续性更好的特点。 对策—— 推动此类项目走得更稳,需要从“热情驱动”转向“制度驱动”。一是继续细化需求清单和项目清单,建立可量化的服务标准与评价机制,避免“点单”笼统、“接单”随意。二是强化组织保障与人才支撑,完善团组织兼职副书记选聘、校地联络员等机制,确保对接有人负责、项目有人推进、过程可追踪。三是推进品牌化与专业化同步,在现有基础上围绕青少年成长、养老服务、社区安全、文化传承等领域,形成可复制的服务模块,提升供给质量与稳定性。四是加强风险防控与权益保障,完善志愿者培训、服务规范、应急处置与保险等配套,确保服务安全有序。 前景—— 从交流活动释放的信号看,日照高新区将持续推进“新·航”“‘非’入寻常百姓家”“‘智’启未来”等实践品牌,推动校社共建由“活动式”向“常态化”升级。随着基层治理更加注重精细化与协同化,高校青年参与社区治理的空间仍在扩大。未来,通过更稳定的项目周期、更清晰的职责边界、更科学的数据评估,大学生志愿服务有望在社区公共服务供给中发挥更大作用,并带动更多社会力量参与社区治理,形成多元参与、共建共享的治理格局。
基层治理的成效,最终要体现在群众看得见、感受得到的变化上。日照高新区以机制促协同、以需求定项目、以专业提质量,让高校与社区实现资源互补、同向发力,既拓宽了青年参与社会的实践通道,也为社区公共服务增添了更稳定的支撑。把“热情参与”变成“制度常态”,让“青春力量”融入“治理体系”,校社共建的价值也将在更细更实的民生改善中持续显现。