问题——城市扩张背景下,古树名木保护压力持续加大;近年来,城市更新、道路改造、管网施工以及乡村建设活动增多,古树名木周边空间被挤占、根系受扰动、土壤板结、环境污染等问题时有发生。一些地方还存“重景观、轻养护”“重开发、轻评估”的倾向,导致古树名木受损风险上升。公众关切的核心在于:能否建立更可执行、更可监督的制度安排,让古树名木在发展进程中得到稳定保护。 原因——制度执行、专业能力与社会协同仍有短板。古树名木保护是一项系统工程——既需要法规制度刚性约束——也需要专业技术支撑和长期养护投入。从现实情况看,个别区域在修剪、移植、复壮等作业环节中,审批程序不够严格、现场监管不到位、作业资质审核不细致,容易出现“手续齐全但过程失控”的隐患;基层养护力量相对薄弱,部分从业人员在树体健康诊断、病虫害综合防治、复壮救治诸上经验不足;同时,社会公众虽有保护意愿,但参与渠道、信息公开和举报反馈机制仍需完善,难以形成持续有效的外部监督。 影响——牵动生态安全、文化传承与发展质量。古树名木不仅是生物多样性的重要载体,也是区域生态系统稳定的“锚点”,涵养水源、保持水土、调节小气候等上具有不可替代的生态功能。对贵州而言,古树名木还包含着乡愁记忆与历史文化,既是地方文化符号,也是文旅融合、乡村振兴的重要资源。据涉及的数据,贵州现有约13.75万株古树名木,从盘州妥乐千年银杏到石阡苔茶古茶树,既体现自然禀赋,也反映历史积淀。一旦因管理失当造成不可逆损伤,不仅生态功能受损,更可能带来文化断裂和公共信任受挫,影响绿色发展导向的落地成效。 对策——以“制度闭环+专业标准+全民共治”提升保护效能。苟永强结合调研建议,各地应把严格执行《贵州省古树名木大树保护条例》作为基础抓手,在关键环节上更织密制度网络。其一,健全监管闭环,围绕修剪、移植、复壮等高风险作业,完善“审批—公示—监督—验收”全流程管理,严格把关作业单位与施工人员资质,对方案、过程、结果实施可追溯监管,避免“只批不管”“重批轻验”。其二,压实责任链条,强化主管部门责任意识,对作业期间派员现场监督或引入第三方专业机构全程监理形成制度化安排;对审批失职、监管不力导致古树名木受损的,依法依规严肃追责,并对违法违规损害行为实施处罚和必要范围公示,以问责促落实、以震慑守底线。其三,补齐技术短板,面向基层林业及相关岗位开展常态化培训,提升修剪维护、健康诊断、复壮救治、病虫害防治等专业能力;同时推动地方技术标准体系完善,细化不同树种、不同树龄的作业规范,减少经验化、随意化操作带来的伤害。其四,拓展社会参与,推动宣传进社区、进企业、进村组,提高公众知晓率和保护意识;健全监测与举报机制,鼓励市(村)民对破坏行为及时反映,形成“人人可参与、问题有人管、结果可反馈”的监督格局。围绕古树名木周边经营活动,也应开展规范清理与风险评估,推动生态承载能力与利用强度相匹配,防止过度开发挤压生境。 前景——以法治化、专业化、社会化路径夯实人与自然和谐共生基础。随着生态文明建设持续推进,古树名木保护正在从“抢救式应对”转向“系统性治理”。可以预见,下一步工作的关键在于:以更高水平的信息公开提升透明度,以更严格的过程监管提升执行力,以更专业的技术体系提升养护质量,并通过多主体协同把保护责任延伸到建设、管护、经营等各环节。对资源富集的贵州而言,把古树名木保护与城市更新、乡村建设、文旅发展统筹考虑,既能守住生态底线,也有助于把“绿色家底”转化为高质量发展的持续动能。
古树名木是大自然赋予人类的宝贵遗产,保护它们就是保护我们共同的生态家园和文化根脉。贵州省在推进古树名木保护的过程中,既要坚持依法行政、严格监管,也要注重科学规范、提升能力,更要充分调动全社会的力量形成保护合力。只有通过制度创新、技术进步和全民参与的有机结合,才能确保这些具有历史记忆、生态价值和文化意蕴的古树名木代代相传,为子孙后代留下一份珍贵的绿色遗产,真正实现人与自然的和谐共生。