扩大内需与推动高质量发展的背景下，服务消费潜力巨大，但供给体系与消费场景仍存在不足；部分委员指出，医疗旅游等新型服务消费尚处起步阶段，国际化产品体系和便利化安排有待完善；演出市场热度上升，但专业场馆分布不均、利用率不高，国际知名演展的引进和审批流程仍需优化。此外，就业与生育预期、重点群体“租房难”等民生问题备受关注，乡村工匠与民间艺术也面临“有价值但缺渠道”的困境，制约了文化资源的转化。 委员们分析认为，这些问题既与供给结构有关，也受制度规则和公共服务能力影响：一是跨境服务消费涉及签证、医疗标准、保险支付等多环节，缺乏一体化支持体系；二是演出业链条长、外部性强，场馆规划与市场化运营衔接不足，审批规则的透明度和国际适配性有待提升；三是部分城市租赁住房供需错配，新就业群体、青年人、家庭及老年人对住房的需求层次不同，但供给端在安全标准、稳定性和服务配套上仍显薄弱；四是高校毕业生就业压力叠加住房、教育成本等因素，影响人才流动与家庭预期；五是乡村民间艺术设计转化、品牌传播和市场对接上能力不足，难以实现可持续传承。 委员们指出，提升服务消费与文化供给质量不仅关乎消费升级和就业增长，也影响城市活力、对外开放和文化传播。医疗旅游、国际展演等领域的突破可带动交通、住宿、会展等多行业联动，增强服务贸易竞争力；演出与文旅融合能丰富公共文化服务，满足多样化精神需求。民生领域若能就业、住房等形成更稳定的制度安排，将有助于增强社会预期和城市韧性。乡村文化资源的有效转化则可拓展县域消费空间，为乡村振兴注入新动力。 针对医疗旅游，全国政协委员安庭建议推出“医旅签证”，打造国家级品牌和服务支持网络，覆盖咨询、支付、保险等环节，完善标准体系和监管机制。在演出业发展上，他建议将演出业纳入文旅“十五五”规划重点，推动存量场馆向社会开放，通过市场化运营盘活资源。对于国际展演引入，他提出优化审批流程，建立政府与市场主体的风险共担机制，并加强与线旅游企业合作，提高转化效率。 在民生保障上，全国政协委员刘筱敏建议优化高校毕业生就业环境，降低住房、教育成本压力，完善用工评价机制。全国政协委员陈霞聚焦租房问题，建议通过政策激励改造闲置非居住空间为租赁住房，青年集聚区提供小微户型公寓，并培育专业化住房运营机构，提升租住稳定性。 在文化传承与乡村振兴上，全国政协委员郭蓉建议支持文艺工作者回乡“认领”文化项目，推动传统技艺与现代设计、数字传播结合，培育乡村文化品牌，形成可持续的增收机制。 委员们认为，随着扩大内需战略深入实施，服务消费将从规模扩张转向质量提升。医疗旅游、演出经济等领域若能在规则衔接和场景建设上突破，将为服务业升级拓展新空间；就业与住房政策的精准协同将增强社会稳定性；乡村文化资源若能打通产业化链条，有望释放更大潜力。
委员们的建议既针对当前问题——又着眼长远发展——说明了参政议政的深度。这些措施的实施将助力构建更具活力的消费市场、更普惠的文化供给和更完善的民生保障体系，为高质量发展提供支撑。随着政策逐步落地，我国服务消费升级和文化软实力提升上有望迈上新台阶。