问题——乡村发展动能不足与风险挑战并存 菖蒲村地处舂陵江畔，生态本底良好，但长期以来产业结构单一，以传统水稻种植为主，增收渠道有限，“资源在、效益低”的矛盾较为突出。
与此同时，极端天气多发频发，沿河村庄防汛压力加大，一旦遭遇强降雨，群众生命财产安全面临现实风险。
如何在守住安全底线的前提下增强产业支撑、提升治理效能，成为摆在基层面前的关键课题。
原因——“三重短板”制约突破 一是产业组织化程度不高。
过去以分散经营为主，技术、标准与市场对接不足，容易出现品质参差、销售不畅等问题。
二是资源转化链条不完整。
山地丘陵、红壤等资源具备发展水果产业潜力，但缺乏统一规划和有效投入，难以形成规模效应与品牌溢价。
三是基层应急力量薄弱。
农村青壮年外出较多，专业救援力量距离远、到达慢，关键时刻需要就地快速响应的队伍与装备支撑。
影响——产业“长起来”、治理“强起来”、群众“稳起来” 围绕发展瓶颈，周新俊带领村“两委”把产业作为突破口。
经过专家论证与试点示范，菖蒲村依托雨量充沛、光照充足、酸性红壤等条件，引导成立合作社、建设示范基地，逐步推动脐橙从“能种”走向“种好”。
在此基础上，通过引入改良土壤与种植管理技术、探索智慧化管理等方式提升品质，并以规模化连片种植扩大供给能力，形成以“菖蒲脐橙”为主导的特色产业格局。
随着家庭农场、合作社等经营主体发展，村内就业创业空间拓展，部分退役军人实现就近就业与再创业，村集体经济也随之壮大。
更具代表性的是，产业振兴与基层治理在这里形成相互支撑的闭环：产业发展带来集体收入与公共投入能力，推动基础设施改善和公共服务供给；治理能力提升又反过来保障产业项目落地、维护公平秩序、凝聚发展共识。
2024年，村集体经济收入突破50万元，新业态如民宿、农家乐、生态观光等逐步兴起，乡村“可持续经营”的雏形开始显现。
在公共安全方面，2024年7月底郴州遭遇强降雨过程，周新俊迅速组织由退役军人组成的水上救援力量，携带冲锋舟、急救包等装备连夜奔赴一线开展救援。
基层干部“闻汛而动”的行动力与退役军人“能拉得出、用得上”的组织优势相结合，在险情面前为群众争取了宝贵时间，也体现出基层应急体系建设中“人、装、训、联”协同的重要性。
对策——以系统思维推进“产业+治理+安全”一体化 一要坚持因地制宜发展特色产业。
以资源禀赋为基础，做实品种选择、标准化种植、质量追溯、冷链仓储与电商渠道等关键环节，推动从“卖产品”向“卖品牌、卖体验”升级，提升抗风险能力与附加值。
二要完善联农带农机制。
通过合作社、家庭农场、村集体经营等方式，健全利益联结与分配机制，让群众在产业链上获得更稳定、可预期的收益，夯实共同富裕的基层基础。
三要把退役军人优势转化为治理效能。
用好退役军人政治觉悟高、组织纪律强、群众基础好的特点，引导其在产业发展、矛盾调解、志愿服务、应急救援等方面发挥骨干作用。
四要补齐农村应急短板。
推动装备前置、常态化训练演练与多部门联动，强化预警发布、转移安置与救援保障能力，形成“平战结合”的基层应急体系。
前景——从“一村之变”走向“可复制经验” 菖蒲村的实践表明，乡村振兴不是单点突破，而是产业、生态、治理与安全协同推进的系统工程。
随着消费升级和乡村旅游持续升温，特色水果产业与休闲农业仍有较大空间，但也面临市场波动、病虫害、极端天气等不确定因素。
下一步，若能在品牌营销、精深加工、文旅融合以及防灾减灾体系建设上持续发力，叠加人才回流与数字化赋能，村庄发展有望从“规模扩张”转向“质量提升”，形成更稳固、更具韧性的增长结构。
周新俊的故事是千千万万退役军人投身乡村振兴的缩影。
从保家卫国到建设家乡，他们将军人的坚韧与智慧融入基层治理和产业发展，成为推动农业农村现代化的重要力量。
菖蒲村的实践表明，乡村振兴既需要产业支撑，也需要精神引领，而退役军人正是兼具这两种特质的“生力军”。
未来，随着更多“兵支书”“兵委员”扎根乡村，中国乡村振兴的画卷必将更加绚丽多彩。