面对春节前后企业用工波动和劳动力流动的双重挑战，南通市创新推出"暖心六条"组合政策；该市人社部门负责人表示，此举旨破解传统用工淡季的生产连续性难题，同时强化城市对劳动者的归属感营造。 政策核心包含三层次保障体系：对企业实施阶梯式留岗补贴，单个企业可获得最高10万元资金支持；为外来务工人员家属提供"探亲无忧"计划，涵盖最高800元交通补贴和600元住宿补助；创新设立"以工引工"激励机制，对成功引荐新员工的企业和机构给予每人500元以上的专项奖励。 值得关注的是，政策设计表明了精准施策特点。补贴发放采用"企业申报、部门联审"机制，要求受益员工必须满足"在岗+参保"双重要件。市财政局数据显示，此次投入的财政资金较去年同期增长35%，其中60%将直接转化为劳动者可支配收入。 在就业服务上，南通打造了" 春节不断档"招聘网络，230场招聘会将重点对接装备制造、现代服务等主导产业需求。市就业管理中心已建立"家属就业绿色通道"，通过岗位智能推送系统实现"探亲+就业"无缝衔接。 文旅配套措施形成政策合力。10万张免费景区门票将通过"南通百事通"APP定向发放，公交地铁全城免费政策预计将带动春节客流量提升40%。文化馆、博物馆等公共设施将延长开放时间，推出非遗展演等20类特色活动。
让建设者安心留下来、让企业平稳运转、让城市更有生气，关键在于把关怀落到实处、把服务做到细处。南通将"团聚支持"与"稳岗扩招"相结合，配套"消费文旅"和"便民出行"，说明了地方治理从单点补贴向系统供给的转变。对一座城市而言，竞争力不仅在产业规模，更在对劳动者和家庭的包容度。稳住人心、稳住预期，发展才更有底气。