问题——高风险线路屡禁不止,伤亡警钟再度敲响。 新年伊始,素有高风险之称的秦岭“鳌太线”再次发生人员失联与伤亡事件。根据太白县应急部门通报,5名外地人员在凌晨时段避开管护站进入山区实施穿越,随后出现多人失联。当地接报后迅速组织有关部门、专业救援队伍及群众力量开展搜救,并动用直升机协同排查。经连续搜寻,救援力量找到部分失联人员,其中两人已无生命体征,另有一人发生坠崖事故,现场地形陡峭,救援难度大。此类事件频繁发生,反映出在禁令明确、风险显著的情况下,仍有人选择以身犯险。 原因——风险认知偏差叠加违规组织诱导,监管与教育仍存短板。 从自然条件看,“鳌太线”横跨高海拔山脊与复杂林线区域,气象变化快、地形落差大、通信不稳定,低温失温、迷失方向、滑坠等风险长期存在。更深层因素在于人为因素:一是部分人员对自然风险缺乏敬畏,将极端线路误当作“挑战”“证明”,忽视自身能力、装备与气象窗口等基本安全边界;二是法律意识淡薄,明知涉及的区域发布过禁止穿越等管理要求,仍通过夜间绕行、避开管护点等方式进入,导致一旦发生险情更难被及时发现与定位;三是个别从业者或网络内容对高风险线路进行过度包装,把禁区描绘为“秘境”“小众”,在流量驱动或商业利益刺激下诱导尝试,客观上放大了冒险冲动;四是部分区域“点多线长面广”,单靠劝导、围栏或临时巡护难以覆盖全部通道,技术监测、联合执法与常态化震慑仍需提升。 影响——公共救援承压,社会成本外溢,救援人员风险上升。 山地救援往往需要多部门协同、长时间搜索、专业装备与航空力量投入,且救援人员自身面对恶劣天气、复杂地形等高危险环境。违规穿越造成的险情,往往具有突发性强、定位困难、窗口期短等特点,不仅增加救援难度,也挤占应急资源,对常态化防灾救灾与其他公共服务形成压力。更值得关注的是,当违规行为与“公共兜底”形成预期,容易催生“把风险外包”的心理,使个体任性决策转化为社会共同承担的成本,进而带来道德风险与治理难题。 对策——构建“预防—监管—追偿—惩戒”闭环,压实责任链条。 首先,要把“关口前移”做实。对高风险线路应完善风险分级提示与季节性管控,补齐关键节点的警示标识、科普宣传与信息发布,推动户外安全教育进平台、进社群、进校园,强化对失温、迷航、滑坠等典型风险的常识普及,让“不能去、去不了、去了也回不来”的底线认知形成共识。 其次,要把“依法监管”做细。对绕行进入、组织带队、发布招揽信息等行为加强线索发现与联合执法,推动林业、公安、文旅、应急等部门协同,运用视频巡护、电子围栏、热点时段巡查等手段提升发现和处置效率,对屡犯者、组织者从严处理,形成震慑。 再次,要把“成本约束”落到位。对明确违反禁令导致启动公共救援的,应依法依规推进救援费用追偿,让违法成本与社会成本相匹配,避免由公共财政与志愿力量长期被动承压。对以营利为目的组织非法穿越、虚假宣传诱导参与的,应依法追究相应责任,坚决斩断灰色产业链。 同时,要完善“平台治理”。对网络平台上渲染极端线路、鼓动违规进入、发布绕行攻略等内容,推动落实内容审核与风险提示责任,形成线上线下联动的治理格局。 前景——以“生命至上”为原则,以法治与共治提升治理效能。 当前我国户外运动快速发展,公众亲近自然、强身健体的需求持续增长。如何在鼓励健康户外活动与守住安全底线之间取得平衡,关键在于以法治思维完善规则、以系统治理压实责任、以社会共识强化敬畏。对高风险禁入区域,应以更可操作、更可执行的制度安排提升治理效能;对合法合规的户外活动,则应通过设施完善、救援体系建设与科学指导提升安全保障水平,推动户外运动走向规范、有序与可持续。
真正的勇气不是冒险,而是对生命的敬畏。"鳌太线"的悲剧警示我们,每个人都应对自己的选择负责。只有让违法成本高于侥幸收益,才能杜绝违规穿越。这不仅是对生命的尊重,更是对社会公共资源的负责。