以“3456”工作模式为牵引 兰州新区加速推动“高效办成一件事”改革走深走实

政务服务效能直接关系营商环境优劣,影响区域发展竞争力。

近年来,兰州新区把深化政务服务改革作为优化营商环境的突破口,聚焦企业和个人从设立到注销、从出生到退休的全生命周期需求,系统推进服务流程再造,着力破解办事难、办事慢、办事繁等突出问题。

为确保改革举措落地见效,新区建立了三项统筹协调机制。

专题会议机制按季度研判形势、部署任务,保证改革方向与上级要求同频共振;部门会商机制针对窗口设立、人员进驻、事项办理等具体问题开展协调,并学习借鉴先进地区经验;局长陪走流程机制让责任部门负责人亲身体验办事流程,从办事群众视角发现问题。

通过实地走访,新区梳理出窗口设置不合理、系统功能不完善、材料上传不便捷等15类问题,并逐一制定改进措施,有效提升了服务质量。

在服务载体建设方面,新区采取线上线下融合的策略。

线下方面,在政务服务中心设立综合窗口,将所有集成事项纳入统一受理;针对开办餐饮店、退休办理、残疾人服务等高频事项,在企业服务中心、项目建设中心等多个场所设置专窗,方便群众就近办理。

线上方面,依托全省一体化政务服务平台,在政务服务网、移动应用程序、微信小程序、自助终端机四个端口同步开设专区,实现服务渠道全覆盖。

数据显示,截至目前已通过各类渠道办理业务17万余件。

电子化应用成为提升效率的关键抓手。

新区建立企业个人电子云档案,推动电子证照、电子文件、电子印章在更多场景应用,实现申办资料一次提交、终身可用。

电子表单平均免填率达到40%,显著减轻了办事负担。

同时,针对群众咨询需求,新区在12345热线知识库录入相关信息3400余条,通过加强话务人员培训,确保咨询问题得到快速准确答复,累计解答咨询700余次,满意率达到100%。

改革创新体现在对特色场景的精准把握。

新区从民生服务、工程建设、项目审批等领域的实际需求出发,推出从业人员健康体检、一枚印章管挖占、环评与排污许可两证合一等具有本地特色的集成服务事项。

在服务方式上,将首席代办专窗模式融入服务体系,配备专业人员为复杂事项和特殊人群提供全流程帮办代办。

通过开展专题培训,确保窗口人员和话务员熟练掌握业务流程,为群众提供线上一口清、线下一窗办的便捷服务。

从改革成效看,新区政务服务实现了从碎片化向集成化、从被动受理向主动服务的转变。

流程优化缩短了办理时限,数据共享减少了重复提交材料,电子化应用提升了便捷程度。

这些变化的背后,是服务理念从管理本位向群众本位的根本转变,是工作方式从经验主导向数据驱动的深刻变革。

兰州新区的实践表明,政务服务改革需要制度创新与技术赋能双轮驱动。

当"以人民为中心"的发展思想转化为具体工作机制,当"刀刃向内"的政府自我革命遇见数字化变革,就能催生行政效能质的飞跃。

这种改革不仅优化了营商环境,更重塑了政府与市场、群众的新型互动关系,为治理能力现代化提供了生动样本。