在湖南省全力推进"三高四新"战略的背景下,祁阳市纺织产业面临转型升级的关键节点。
作为湖南省最大的纺织产业集聚区,祁阳高新区近年来遭遇土地资源紧张、产业链衔接不畅、行政审批效率待提升等发展瓶颈。
这些问题直接制约着当地纺织企业向高端化、智能化转型的步伐。
针对这一现状,祁阳市在首期"政企有约"企业家日活动中,系统收集到东骏纺织等10家企业提出的用地规划、产业配套等23项具体诉求。
市勘察测绘院迅速响应,创新构建"需求坐标—产业底图—闭环路径"三位一体的服务体系。
在需求响应层面,该院党支部连夜组建党员突击队,运用无人机航测技术,仅用24小时就完成高新区纺织片区1:500地形图的动态更新。
通过"多测合一"平台精准标注企业用地坐标,将以往模糊的空间需求转化为厘米级的精准数据语言。
这种"企业出题、政府答题"的快速响应机制,开创了政企互动的新模式。
在产业规划方面,测绘院充分发挥专业优势,整合国土空间规划、生态保护红线等7类专题数据,首次绘制出覆盖"原料—装备—制造"全链条的产业地图。
特别预留的1300亩弹性用地,既解决了当前项目落地难题,又为未来产业链延伸预留了发展空间。
这种"带图招商"的创新做法,使产业布局从粗放走向精准。
审批服务改革是另一大亮点。
该院推行"123"限时办结制:1天完成现场测绘、2天处理数据、3天同步推送审批材料。
通过建立跨部门数据共享机制,实现用地审批"分钟级"响应,较传统流程压缩70%以上时间。
这种"按图供地"的高效模式,有效破解了项目落地"最后一公里"难题。
业内专家指出,祁阳的创新实践具有多重示范价值。
从技术层面看,将测绘精度提升至厘米级,为产业规划提供了前所未有的数据支撑;从服务层面看,建立政企定期会商机制,使公共服务更贴近市场需求;从发展层面看,通过空间规划引导产业升级,探索出"技术+服务+产业"的融合发展新路径。
据悉,祁阳市已将每月8日固定为"测绘服务日",正加快推进"用地清单制"改革,计划年内建成纺织产业空间数据库3.0版。
这些举措将进一步强化测绘服务与产业发展的深度融合,为创建国家级特色产业集群注入新动能。
从“厘米级”测绘到“分钟级”服务,体现的是治理精度与服务效能的同步提升。
产业发展既需要政策力度,更需要要素保障的准度和制度执行的速度。
把企业诉求落到“图上”、把审批协同跑在“前面”,不仅能为项目落地减少不确定性,也为培育特色产业集群夯实空间与数据底座。
以更精准的公共服务支撑更高质量的产业发展,正是地方提升竞争力的关键路径之一。