3月5日中午，十四届全国人大四次会议开幕会刚结束，封面新闻记者代睿在国新办新闻发布厅里见到了《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳。这个吹风会是每年人代会的惯例，由起草组详细解读报告内容。就在这天上午，会前代表们陆续进入人民大会堂，这场会议也在北京正式召开。 封面新闻记者注意到，今年报告里专门提到了“扩能提质服务业”。沈丹阳解释说，服务业虽然机会多、前景好，但光靠市场自发不行，还得靠政策引导和政府推动。他说，我国服务业虽然发展很快，但能级和质效跟国际比还是差不少，还有很大潜力可挖。比如人工智能技术应用广泛，像“村BA”这种文旅体融合的新模式层出不穷。根据研究机构的数据，软件和信息技术服务业未来五年增速有望达到12%，能带来5.6万亿元增量，仅人工智能应用市场就可能有8000亿元。 “扩能”是要提升发展能级，扩大优质供给和经营主体，解决供需不匹配的问题。“提质”是提高质效，避免低效和同质化竞争。具体怎么做？不能眉毛胡子一把抓，要针对不同行业的特点定不同方向。从领域上看，重点是生产性服务业向高端延伸和生活性服务业高品质发展。生产性方面，报告提出要深化先进制造业和现代服务业融合试点；生活性方面要围绕消费升级支持改善性服务供给。 从政策举措上说有三个重点：一是支持技术赋能，推动高附加值产业发展；二是提供财政金融保障；三是推进改革开放破除体制机制障碍。沈丹阳提到支持人工智能在人力资源、文旅体商融合等方面的应用要有具体措施。他还强调要健全标准体系、有序放宽准入限制、扩大重点领域投资、培育“中国服务”品牌。