问题——脱贫攻坚进入巩固提升阶段后，基层矛盾纠纷更加多样：既有土地流转、征地补偿、务工工资、工伤认定等传统高频问题，也出现因高价彩礼、赡养纠纷、非法集资和电信网络诈骗等引发的“因纠纷致贫、因风险返贫”现象；一些地区仍存“遇事找人不找法、用信访替代诉讼”的惯性做法，群众对政策边界、权利义务和救济路径了解不够，导致矛盾久拖不决、成本上升，影响基层治理效能和民生获得感。 原因——一上，法律条文专业性强，分散多部法律法规中，基层干部和群众受时间、渠道和理解能力限制，“学得会”和“用得上”之间仍有距离。另一上，扶贫与基层治理场景复杂，单纯讲法条难以对接具体问题，基层更需要能直接用于生产生活的操作指引。再加上一些纠纷具有隐蔽性和“熟人社会”特点，若缺少简明可行的证据意识、合同意识和风险识别能力，往往到事后维权才发现处于被动。 影响——鉴于此，《助力脱贫攻坚普法丛书》尝试用“小切口”回应基层“大难题”。丛书采用“问题+案情+评析”的结构，把法律知识放进具体情境中，既讲清“是什么”，也说明“在扶贫与乡村治理中为何这样适用”。据介绍，作者多为在县（市）或村挂职扶贫的一线干部，并由法学与政策法规专家审读把关，兼顾权威性与实用性。每册还配套“法律救济途径简明地图”，对投诉举报渠道、仲裁机构、诉讼路径等作出提示，帮助群众在程序上少走弯路、在证据上提前准备。通俗表达与插图设计降低了阅读门槛，便于在村组、工地、家庭等场景实现“随身学法、随时用法”。 对策——从内容设置看，七册读本围绕基层最常见、也最容易引发返贫风险的事项展开，突出问题导向与治理取向：一是以《宪法简明手册》夯实法治观念，将权利义务与依法办事理念前置，纠正“只讲诉求不讲程序”等认识偏差；二是以《婚姻家庭继承简明法律手册》回应彩礼、赡养、留守儿童保护、外嫁女权益等痛点，明确家庭关系中的权利边界与救济方式，减少纠纷对生活与生产的影响；三是以《农村土地房屋简明法律手册》聚焦承包、流转、征收补偿等关键环节，为土地要素流动与农民合法收益提供规则指引；四是以《劳动劳务简明法律手册》对劳动合同、工资支付、工伤与社保等进行流程化提示，提升农民工依法维权能力；五是以《法治乡村简明法律手册》覆盖村规民约、选举、邻里纠纷等内容，推动自治、法治、德治相结合；六是以《防范非法金融简明法律手册》提示非法集资、传销、诈骗等高发风险，守住群众“钱袋子”；七是以生态环境涉及的读本引导群众在生产生活中守法合规，减少因环保违法带来的经济损失与治理成本。 前景——从治理现代化视角看，把普法做成“可携带、可检索、可操作”的工具书，有助于将法律服务延伸到基层末端，把纠纷化解在萌芽阶段。随着乡村振兴深化，土地经营、集体经济、劳务输出、金融消费与生态保护等领域的法治需求将持续增长。下一步，如能结合各地实际推动读本进村入户、进工地驿站、进基层综治中心，并与公共法律服务站、人民调解、法律援助、行政复议等机制衔接，同时配套常态化释法说理和典型案例解读，将继续提升基层依法治理能力，促进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
从脱贫攻坚到乡村振兴，法治保障始终是重要基础。这套贴近基层的普法丛书，既是法治建设向基层延伸的具体做法，也反映了治理现代化进程中对群众实际需求的回应。让法律知识真正成为群众手边可用的工具、遇事可依的支撑，依法治理的根基才能更稳更实。