行业协会里头“头衔通胀”的事儿最近让大伙儿挺上火。行业协会本来是个挺重要的组织,一边连着市场的企业,一边连着政府,在规范行业规矩、听企业意见、带动产业升级这方面本来挺有本事。可这几天曝光的某地某协会一下子设了几十个副会长的职位,把里头不少乱七八糟的问题全给捅出来了。记者一查才知道,按照民政部《社会团体登记管理条例》的规定,社会团体的负责人怎么配得看章程,还得讲效率,不能瞎乱整。可实际情况是,有些协会动不动就搞出“名誉副会长”“特邀副会长”“荣誉会长”这些花里胡哨的名堂,搞出个大杂烩。有数据显示,个别全国性的大协会设的各类副会长加起来都能过百,凑成了个庞大的“领导层队伍”。 这“头衔通胀”背后藏着不少坑。一方面,有些协会把那些职务当成了换资源的工具。比如通过发个荣誉头衔去拉赞助、收会费,把公共属性的事给忘了。之前那个律师花大钱弄个会长位子的事儿就是最好的例子。另一方面,职务设得太多太乱,说明协会自己运作的机制也不健全。中国社会组织促进会专家委员会的李明委员就说了:“好的行业协会得有个以会员代表大会为核心、理事会干活儿、监事会监督的结构。” 王毅教授也分析说:“协会要是老琢磨着怎么排座位、维护关系,那本来该干的标准制定、行业调研、培训提建议这些正事儿就容易被晾在一边了。”要是一直这么下去,公信力没了,行业整体实力也跟不上。 好在不少地方已经在琢磨怎么管了。广东省民政厅最近改了《行业协会商会管理办法》,要求负责人不能超过理事会人数的三分之一。浙江省还让负责人签承诺书、定期晒晒干了啥。 看看外国那些做得好的协会是怎么弄的吧。德国工商业联合会DIHK只有1个主席和2个副主席,全都是义务干活儿,靠专业委员会去服务。日本经济团体联合会也是个核心理事会带一堆专门委员会的架构。 行业协会能不能健康发展,关系到咱们国家市场经济体制顺不顺、社会治理好不好。现在的这种“头衔通胀”问题,其实就是有些协会忘了初心、内部管得乱套的集中表现。想解决它得从几个方面下功夫:民政部得把登记审查和年度检查抓好;行业主管部门得在业务指导上多费心;协会自己也得把章程的规矩立起来。只有让协会真正回到“服务会员、服务行业、服务社会”的正道上来,才能发挥好桥梁纽带的作用,为建设现代化经济体系多出点力。