1月26日,北约秘书长延斯·吕特在布鲁塞尔跟欧洲议会的外交、安全与防务委员会开会。他这一去,直接给欧洲人追求战略自主的梦想泼了盆冷水。他强调说,欧洲想靠自己把安全保障搞好,没有美国帮忙根本不行。要是谁还觉得欧洲没了美国也能自己保卫自己,“那就接着做梦吧。”吕特这话说得挺实在,把欧美之间的深层次矛盾也都给摆出来了。 说到花钱的事儿,吕特也不含糊。他认为特朗普当年逼着大家涨军费还是挺管用的。可要是真想搞独立的防务体系,光靠这点钱远远不够。他给算了一笔账:国防开支要占到GDP的10%,这可是个大数字,远远超出了北约现在定的2%的标准。吕特直言不讳地警告说,这样搞下去,美国那个核保护伞怕是就没了。“所以祝你们好运咯。” 对于欧盟搞的PESCO和欧洲防务基金这些事儿,吕特虽然没明着骂,话里话外也是觉得有点悬。大家心里都明白,他这是想告诉欧洲人:在可预见的将来,安全这一块还得靠美国和北约的第五条集体防御条款撑着。 除了跟美国分钱的问题,吕特还说了说中东和乌克兰的情况。关于乌克兰申请加入北约这事儿,他承认办起来挺难。“有好几个北约国家都在拦着。”尽管他说乌克兰加北约这条路还是走得通的,但他也说眼下这事不在议程上。这明显就是暗示北约内部在要不要接纳乌克兰的问题上意见不统一,大家都不想直接跟俄罗斯硬碰硬。 提到中东局势,吕特说对伊朗的情况“特别担心”。不过他赶紧划清界限,表示北约主要还是盯着跨大西洋那块儿的安全事务。北约不会主动去插手伊朗那边的烂摊子。这就延续了北约在传统防区外行动上那种谨慎的态度。 现在欧洲正吵着要自主权,美国又把注意力往印太那边挪了挪,再加上乌克兰那边的危机还没完事儿。在这个时候,吕特说出这么硬气的话来,其实也是为了告诉大家:跨大西洋联盟这架马车还得靠美国来拉。批评的人觉得他这是小看了欧洲的决心;支持的人则觉得他是给大家提了个醒。 说白了就是这么个理儿:尽管欧洲一体化搞得热火朝天,但真要面对现实的地缘风险和巨大的能力差距,那个以美国为核心、北约为主要架构的安全秩序短期内还动不了根基。以后欧洲想怎么搞防务建设?关键看怎么平衡好自己的野心和美国那边的要求吧。