(问题)薄弱学校集中暴露了基础教育的短板,常见表现是治理不够规范、课堂质量波动、教师专业发展支持不足、办学特色不清晰等。此次海南面向东方、临高、白沙三市县42所学校开展专项提升,针对群众反映集中的“质量不均、资源不均、管理不强”等问题发力,目标是让更多学生家门口获得更高质量的教育。 (原因)薄弱学校的形成往往是多重因素叠加的结果。一上,区域发展差异与人口流动加剧校际分化:生源结构变化、优质师资向中心学校集聚,使部分学校教师队伍稳定性、学科结构完整性上承受压力。另一上,一些学校制度建设、教学常规落实、评价机制完善诸上基础薄弱,难以形成持续改进的内生动力。此外,特色课程与校本教研供给不足,学校对学生多样化发展需求的回应能力有限,进而影响办学吸引力与育人质量。 (影响)从教育公平看,薄弱学校短板若长期存,校际差距会深入拉大,影响基本公共教育服务的均等化;从人才培养看,课堂质量不稳定与管理不规范容易导致学生学业基础不牢、综合素养培养不足;从区域发展看,基础教育质量直接影响人口吸引力与公共服务形象。本次专项提升既着眼补齐教育短板,也关系到公共服务质量提升与群众获得感。 (对策)从启动会释放的信息看,此次专项提升强调“把脉问诊、对症施策”,不搞模式化复制,避免“一刀切”。在实施路径上,采取分阶段推进、清单化管理、结果导向改进,重点聚焦四个上: 一是以制度建设带动规范治理。推动学校完善管理制度体系,覆盖教学常规、教师考核、学生评价、安全防控等关键环节,促进学校治理由“经验管理”转向“制度运行”,由“粗放推进”转向“精准落实”,为质量提升打好基础。 二是以队伍建设提升专业能力。薄弱学校提升的关键教师。专项行动将加强师资专业支持,通过培训研修、跟岗学习、教研指导、学科结对等方式,补齐薄弱学科与薄弱学段短板,推动教师在课堂设计、作业管理、学情分析、育人方式等上形成持续改进能力。 三是以教学改进夯实质量提升主线。专项提升聚焦课堂主阵地,强调以科学评价带动教学提质增效,推动学校建立更稳定的教学质量监测与改进机制,促进“教、学、评”一体化落地。通过规范教学过程、优化作业与考试管理、加强校本教研,逐步缩小与省内优质学校在教学质量上的差距。 四是以特色办学增强发展动能。行动引导各校立足地域文化、自然资源或既有优势,打造至少1项特色教育品牌项目。通过课程与活动体系化建设,让“特色”从活动点缀转为育人体系的一部分,既丰富学生学习体验,也增强学校凝聚力与社会认可度。 同时,师范院校协同支持是此次行动的重要支撑。海南师范大学、琼台师范学院等将发挥师范教育与教研资源优势,参与培训指导、教研帮扶、资源共享等工作,推动高校人才与科研优势更有效地服务基础教育一线,形成“专业支撑—学校改进—区域提升”的联动机制。 (前景)从安排看,海南将以2025—2027年为周期推进专项提升,既着眼短期补短板,更强调长期建机制。随着“一校一策”落地、阶段目标细化、过程评估加强,薄弱学校有望在治理水平、教师发展与教学质量上实现结构性改善。下一步成效的关键,在于能否把诊断结果转化为可执行的改进清单,把外部帮扶转化为学校自我更新能力,并在区域层面沉淀可复制的均衡发展经验,为构建优质均衡的基本公共教育服务体系提供支撑。
教育均衡发展关系社会公平与长远竞争力;海南此次对薄弱学校开展精准帮扶,是对教育短板的务实补齐,也是推动公共服务提质的重要举措。随着42所学校逐步改善,我们看到的不仅是地方教育的进步,也是一种以问题为导向、以改进为目标的均衡发展探索,值得持续跟踪、总结与推广。