我国养老保障体系正面临更为严峻的挑战。数据显示，截至2022年底，我国60岁及以上人口已达2.8亿，占总人口的19.8%。，家庭结构小型化、代际分居更加常见，传统家庭养老功能持续减弱。黑龙江大学政府管理学院刘丽伟教授团队研究发现，此困境由多重因素叠加造成：一是人口结构转型推高赡养比；二是就业市场变化使年轻一代承受更突出工作与家庭平衡压力；三是数字技术快速普及带来新的适应门槛，老年人更易面临“数字融入”困难。这些新兴社会风险与传统养老问题不同，影响更集中于老年人、妇女等相对弱势群体，表现形态也更复杂多样。面对现状，研究团队提出“家国协同”的思路。经济支持上，建议完善长期护理保险制度，建立更可持续的多元筹资机制；服务供给上，重点发展专业化喘息服务、社区互助养老等模式；技术赋能上，推动构建适老化技术生态，帮助老年人更顺畅地融入数字生活。研究还强调要走出简单的对立思维：既不能把养老责任一股脑推给家庭，也不能完全依赖国家包办，而应围绕家庭能力建设形成更有针对性的支持体系。这一理念与我国老年人权益保障法的立法精神相一致。从国际经验看，日本、德国等老龄化程度较高的国家已形成各具特点的家国协同模式。我国可借鉴其有益做法，并结合本土现实进行制度创新。预计到2035年，我国老年人口将突破4亿，及早构建更科学、可持续的养老政策体系具有现实紧迫性和长远意义。
家庭养老不是对传统做法的简单回归，而是对现代治理能力的检验。面对新兴社会风险叠加，只有把家庭责任与公共支持更好匹配，把经济保障与服务供给有效衔接，才能让“老有所养、老有所护”从道德期待转化为稳定可行的制度安排，在风险变化中守住民生底线、提升社会韧性。