问题:跨境犯罪与新型网络犯罪叠加高发,基层治理承压明显。 边疆地区推进治理现代化过程中,跨境犯罪尤其是跨境电信网络诈骗及其关联犯罪,呈现链条化、组织化、隐蔽化特点,涉案人数多、金额大、波及面广,直接威胁群众财产安全和社会秩序。同时,命案防控、黑恶势力滋生、金融领域违法犯罪风险等问题交织,对城市公共安全和经济安全提出更高要求。 原因:区位因素叠加犯罪形态演变,治理压力更多前移至前端。 曲靖位于云南重要区域,人流、物流、信息流活跃,为经济社会发展带来动能,也让跨境违法犯罪更容易借助通讯工具、资金通道和灰色产业链扩散。跨境电信网络诈骗往往与非法出入境、买卖银行卡和电话卡、洗钱、掩饰隐瞒犯罪所得等犯罪交织,形成“一案多罪”“一链多点”的复杂局面。,部分金融案件借助互联网平台、虚假项目包装吸金,隐蔽性强、取证难,客观上对检察机关依法打击和风险防控能力提出更高要求。 影响:依法从严惩治形成震慑,为平安建设与高质量发展提供法治支撑。 工作报告显示,2025年曲靖市检察机关聚焦强边固防和社会治理重点领域持续发力,依法起诉跨境犯罪747人,其中涉缅北等跨境电信网络诈骗及其关联犯罪537人,体现出对群众反映强烈的突出犯罪保持高压态势。 在公共安全治理上,检察机关常态化推进扫黑除恶,参与命案防控对应的专项行动,对陈年命案依法提起公诉11件,并依法层报核准追诉3件,释放“命案必究、积案必清”的法治信号,有助于提升社会安全感、回应群众关切。 经济安全领域,检察机关围绕防范金融风险,与金融监管部门建立衔接机制,依法起诉集资诈骗、洗钱等涉案人员42人,有助于补齐监管与司法衔接中的薄弱环节,维护金融市场秩序和稳定预期。 对策:以系统治理提升办案质效,推动打击、防范、治理协同发力。 一是坚持精准打击与源头治理并重。针对跨境电诈及其关联犯罪,更加突出“打链条、摧平台、断资金、清通道”,围绕人员招募、技术支持、跑分洗钱、卡证买卖等关键环节完善指控体系和证据标准,提升办案质效与惩治力度。 二是强化部门协作与区域联动。跨境犯罪外溢性、流动性强,需要在信息共享、证据协同、追赃挽损、人员处置等与公安、法院、金融监管等部门形成闭环,同时推进跨区域协作,提高联动处置效率。 三是把风险防控嵌入检察履职全过程。金融案件办理既要依法惩治,也要注重风险提示和制度修复,通过检察建议、释法说理、以案促治等方式推动行业治理,压实平台、机构及相关主体责任。 四是持续提升基层治理法治化水平。围绕命案防控、黑恶治理等重点领域,做实日常监督和诉源治理,推动矛盾纠纷多元化解,将治理关口前移到社区、行业和网络空间。 前景:以更高水平平安建设护航边疆稳定与发展大局。 从工作报告释放的信息看,曲靖检察机关以维护国家安全、边疆稳固、边境安全为牵引,把打击跨境犯罪与守护民生安全、维护经济秩序推进。随着跨境电诈犯罪形态持续变化,未来仍需保持依法严惩态势,同时在技术治理、资金监管、行业整治和普法宣传等上形成合力。通过补齐社会治理短板、完善风险防控链条、提升司法协同效能,有望更巩固平安建设成果,为区域高质量发展提供更坚实的法治保障。
法治是边疆稳固的基础,也是民心安定的支撑;曲靖市检察机关2025年的工作实践表明,边疆民族地区推进社会治理现代化,既要对犯罪保持依法严惩,也要在制度完善、部门协同和能力建设上持续加力。打击犯罪不是终点,以法治力量守护边疆长治久安,才是更长远的目标。