把目光聚焦到济南市，作为山东省的省会，它是黄河流域的中心城市，还是国家历史文化名城和交通枢纽。目前这里常住人口接近千万，经济总量已经超过了1.4万亿元。在2025年的政府工作报告里，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”被列为了首要任务。等到“十五五”规划建议出台时，更是强调要“以新需求引领新供给”。就在去年，济南市提出要“持续释放消费潜能”，到了2026年的工作中，“扩大内需”更是成了十项重点工作的第一条。过去这些年，济南市一直通过政策来刺激消费，结果在2025年实现了社会消费品零售总额5547.9亿元，同比增长4.4%，这比“十三五”末可是有了千亿级的飞跃。 面对这样的成绩，为了进一步挖掘潜力，济南可以在三个方面下功夫。从短期来看，重点是提升“效果”，通过给商品消费加把劲。大家看到了吧，去年光给发放的补贴就有40亿元，直接带动了350亿元的消费，惠及了400万人次。在汽车、数码、餐饮这些领域发放的市级消费券达到了1.6亿元，拉动了超百亿的消费。这种实打实的钱能刺激出不小的效果，但要注意的是，这更多是把消费者未来3到5年的需求提前透支了。 到了中期，就得塑造一种新的服务消费生态。毕竟服务消费最大的特点就是生产和消费是同时发生的，这和前面那种短期的商品补贴不同，更能体现一个城市真正的能级。比如在零售餐饮行业，要打造多层次、有特色的商圈体系；在文旅体展这些领域也要加快发展文化娱乐休闲等产业。另一方面还得把“泉城”这个IP用好。作为一座以泉水闻名的城市，济南得把泉水文化和历史转化成大家喜欢的产品和服务。 至于长远的根本措施，就得看居民的收入了。可支配收入决定了消费水平。济南一方面要通过发展新质生产力来增加中高端就业岗位；另一方面还要提高社会保障水平，减轻大家在养老、教育、医疗上的负担。只有把这些都做好了，才能让老百姓有底气去消费。