近年来,残疾人就业服务从“兜底保障”向“能力建设”加快转型,但在不少地区仍面临供需衔接不畅、岗位匹配不精准、康复训练与职业发展脱节等问题:一些残疾职工在完成基础康复后,缺少系统的技能提升与职业支持;部分用人单位对无障碍改造、岗位重塑、辅助技术应用了解不足,导致“有意愿无通道”“有岗位难适配”并存。
如何把康复资源、培训资源与就业资源打通,形成可持续、可复制的服务模式,成为提升残疾人就业质量的关键课题。
在此背景下,福州探索以工会阵地为牵引,整合社会力量与专业机构资源,推动“残健融合”共享职工之家落地。
16日,在福州市总工会、福州市残疾人联合会指导下,福州市工业工会联合福州同乐家园运营管理有限公司工会,依托福州市残疾人康复就业中心(同乐家园),建成全省首个“残健融合”共享职工之家。
该项目以“科技赋能康复、职业重塑就业、残健深度共融”为主线,打通康复训练、技能提升与体面就业的链条,力求形成产业工会服务残疾职工就业创业的实践样本。
从原因分析看,这一探索的推进,既有现实需求的倒逼,也有条件基础的支撑。
一方面,产业园区集聚了大量制造业与现代服务业岗位,岗位类型多、分工细,为残疾职工提供了更丰富的适配空间;另一方面,康复就业中心具备专业康复、培训与服务管理能力,能够提供持续性、专业化的支撑。
以“共享职工之家”形式落地,则有利于将工会组织优势、阵地资源与社会服务能力叠加,降低服务分散化带来的成本,提高供给效率与覆盖面。
据介绍,该共享职工之家首期核心服务区依托同乐家园约5000平方米文体楼,设置智能辅具体验适配区、技能培训教室等功能空间,兼顾残健职工通用需求与特殊需求。
更值得关注的是其“区域联动”思路:通过对接金山工业园区工会网络,并联动周边社区及残疾人服务机构,构建“阵地共享、活动共联、服务共送”的支持网络,推动服务从“单点供给”转向“片区协同”,有助于解决残疾职工在通勤、信息获取、技能对接等环节的现实困难。
科技赋能是此次建设的突出亮点之一。
项目引入非侵入式脑机接口技术,借助便携式智能头环开展注意力训练与技能学习辅助,强调从“治疗性康复”向“生产性康复”延伸;同时配套手语翻译、智能康复测评等应用,完善“智慧助残服务”能力。
其意义不仅在于提高训练效率,更在于通过数据化评估与动态反馈,实现“能做什么、适合做什么、如何更好地做”的精准判断,减少培训盲目性,提升岗位匹配的科学性。
在职业帮扶方面,该共享职工之家提出以闭环机制提升服务质量:组建由社工、助残志愿者、职业指导师等组成的多角色运营团队,建立“需求收集—服务匹配—效果评估—迭代优化”工作链条,推行“一人一策”个性化方案,并以“康复导师+技能导师”双师机制强化协同。
结合“劳模工匠助企行”等活动,探索分阶段、递进式培养路径,提供从入门训练到岗位适配、从技能提升到职业发展规划的全周期指导,力求让“能就业”进一步迈向“稳就业、优就业”。
从影响看,这一模式对三方具有积极意义:对残疾职工而言,获得更连续、更精准的能力支持与就业通道,有助于增强职业自信与社会参与;对企业而言,通过岗位再设计、辅助技术适配与职业指导支持,能够更低成本、更高效率地推动多元用工与组织包容,缓解部分岗位“招工难”与“留人难”;对工会组织而言,有利于把服务触角延伸到更需要支持的群体,推动职工服务从活动型向体系化、专业化升级。
面向未来,建设“残健融合”共享职工之家仍需在标准化与可持续性上持续发力:一是完善服务清单与评价体系,形成可量化的康复成效、培训成效与就业成效指标,推动经验可复制、模式可推广;二是进一步扩大企业参与度,探索更多适配岗位与弹性就业形态,推动从“推荐就业”向“岗位共创”升级;三是强化无障碍环境与数字化服务能力,提升跨部门数据协同与服务联动效率;四是把职业权益保障、心理支持与家庭支持纳入整体服务,形成更完整的支持网络。
从"保障生存"到"赋能发展",福州创新实践标志着我国助残事业正迈向高质量发展新阶段。
这种以科技为翼、以融合为核的服务模式,不仅重塑了残障群体的生命轨迹,更折射出社会治理中的人文温度与发展智慧,为构建包容性社会提供了可复制的实践样本。