在海南自由贸易港建设纵深推进的背景下，琼中黎族苗族自治县于1月21日召开第十六届人民代表大会第七次会议，系统部署2024年经济社会发展任务。
会议释放明确信号：该县将坚持生态优先发展战略，通过产业结构优化与绿色发展双轮驱动，实现经济质量与规模协同提升。
当前，县域经济发展面临产业结构单一、生态保护与开发平衡等挑战。
作为海南中部生态核心区，琼中承担着守护热带雨林生态屏障的重要使命。
2023年全县生态保护投入占比达财政支出21%，但传统农业占比过高、新兴产业动能不足等问题制约着发展质效。
针对上述问题，琼中提出"三型产业体系"建设方案。
在生态型产业方面，重点推进海南热带雨林国家公园示范社区项目，同步实施环境卫生整治工程，预计带动相关投资超6亿元。
创新性举措包括利用跨境电商综试区政策，目标实现货物服务贸易双10%增长；开放型经济则聚焦文旅融合，计划打造中部旅游夜市品牌，全年游客接待量目标突破158万人次。
乡村振兴领域实施"双轮驱动"策略。
一方面投入2.53亿元帮扶资金用于人居环境改善，另一方面通过热带特色农业升级带动农民增收，第一产业增长目标设定为5%。
值得注意的是，琼中女足品牌建设被纳入文体产业发展规划，体现差异化发展思路。
民生保障方面延续"财政支出八成投向民生"的传统，2024年将新增基础教育学位708个，城镇就业岗位500个以上，医疗资源配置向村级延伸。
生态治理同步加码，计划完成3个历史遗留矿山修复项目，新建5个农村污水处理设施。
前瞻观察表明，琼中的发展路径具有典型示范意义。
其将生态文明建设贯穿经济社会发展全过程的实践，为民族地区探索"两山"理论转化提供了新样本。
随着自贸港政策红利持续释放，琼中有望在生态旅游、跨境贸易等领域形成比较优势。
县域发展不能只看速度，更要看结构与质量。
琼中把“生态立县”作为长期战略，把稳增长与绿色转型、乡村振兴、民生改善同向推进，体现出对发展规律与区域功能定位的主动把握。
下一步，只有持续提高项目落地效率、强化产业链协同和风险防控能力，才能把生态资源、政策红利和市场机遇转化为更稳定、更普惠的高质量发展成果。