问题——承接地“有项目、缺指标”，部分优质项目推进受阻。 今年全国两会期间，如何统筹经济发展与生态环境保护成为代表委员关注的重点之一。全国人大代表、中材科技（酒泉）风电叶片有限公司工程师刘锦帆在调研中发现，中西部一些地区在承接产业转移、引进重大项目时，面临主要污染物排放指标紧张甚至不足的矛盾：项目论证较为充分、投资意愿也强，但新增排放空间受限，导致审批推进、落地开工受到影响，成为制约高质量发展的堵点。
推动产业梯度有序转移，是优化区域经济布局的重要路径，也是绿色转型绕不开的现实课题；以制度创新打通环境要素跨区域配置通道，本质上是用更科学、更精细的治理方式提升资源配置效率。在守住底线的前提下推进改革，让好项目“进得来、落得下、发展好”，才能在高质量发展中更好实现经济增长与生态保护的平衡。