生态环境保护是区域协调发展的重要内容。当前，行政边界地区常成为环保监管的薄弱环节，跨界污染问题愈发突出。为此，济南市坚持系统观念和协同思维，主动承担省会经济圈一体化发展的生态环保责任，加快构建跨区域边界联动执法机制，深化生态环境监管执法交流协作，着力破解行政边界地区环境执法监管难题。 制度创新是推进区域协作基础。济南市通过建立和完善行政边界地区生态环境联动执法机制，将跨区域协作由临时性、应急性行动转为制度化、常态化工作。该市更健全“信息实时互通、案件联合查处、执法结果互认”的跨区域协作机制，推动执法与监测资源共享、高效联动，逐步形成协同治理格局。这个制度安排有效减少了环境执法监管的盲区，为区域协同共治奠定了基础。 科技赋能是提升执法效能的关键。济南市改进联动执法方式，推动传统执法与科技手段融合。围绕“散乱污”企业清理整治、群众反映突出的环境问题查处以及污染源跨域追踪溯源等重点领域，2025年分别与滨州、泰安、德州等市开展6次行政边界地区联动执法行动。实践中，济南市逐步形成“事前共商、科技巡飞、随机抽查、联合检查、监测协同”的流程。通过卫星遥感、无人机等技术开展边界区域巡查——结合信息整合与随机抽查——能够快速发现疑点、精准锁定目标，并联合开展采样监测和执法检查，提高对跨界生态环境违法行为的发现和处置效率。 信息共享是实现协同治理的纽带。济南市将跨区域执法协同融入黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，着力推动常态化、规范化的长效治理。该市打通数据衔接，建立信息动态互通机制，通过共享重点污染源排污变化、污染防治进展、环境风险源排查等信息，互通污染源自动监控数据。各市常态化开展流域环境风险联合研判，协同完善“发现—交办—整改—核查”的全周期管理链条，推动形成目标一致、措施协同、优势互补的行政边界地区环境联动执法新格局。
区域协同治理是推进生态文明建设的重要路径。济南的实践表明，打破行政边界、强化科技支撑，有助于提升联动治理效能。在高质量发展要求下，更多地区可借鉴此做法，将基层探索固化为制度安排，为美丽中国建设提供更有力的支撑。