涉企乱收费长期影响市场主体发展。政府部门、行政审批中介机构、网络平台、行业协会商会等主体存的不规范收费,直接推高企业经营成本,削弱公平竞争,也成为制约高质量发展的因素之一。市场监管总局将其列为优化营商环境的重点工作,体现出以企业感受和市场主体需求为导向的治理思路。 在常态化监管层面,市场监管总局采取了三项重点举措。首先是加大执法查处力度。2025年以来,主管部门集中整治政府部门、行政审批中介机构、网络平台、行业协会商会及交通物流等领域的违规收费行为,共立案5918件,罚没金额3.47亿元,直接退还企业13.5亿元。这组数据反映出问题的覆盖面,也显示出执法治理的力度。 其次是推动收费更规范、更透明。市场监管总局修订《商业银行收费行为执法指南》,对银团贷款、贷款承诺、融资顾问等收费项目作出明确要求,并组织商业银行开展自查自纠;同时落实小微企业优惠减免政策,降低融资成本。针对货运平台、网约车平台等新兴领域,指导企业退还不合理收费,减轻司机等市场参与者负担。这些措施既强化了规则约束,也提升了收费的透明度和可预期性。 第三是完善智慧监测手段。市场监管总局推进涉企收费监测信息化建设,将5200余家企业纳入价格监测与竞争执法信息系统,线上收集数据2400余条,实现对乱收费问题的动态监测和及时纠治。信息化手段提升了监管效率,也让权益保护更及时。 在长效化治理上,市场监管总局正推进制度层面完善。通过健全法律制度框架、完善行业自律机制、强化社会监督等方式,形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的治理格局,减少乱收费反复发生的空间,为企业提供更稳定、可预期的经营环境。 涉企乱收费治理持续推进,对优化营商环境意义突出。一方面,帮助企业直接降成本、减负担;另一方面,通过规范收费行为维护市场秩序,更好保障中小企业合法权益。这些举措有助于激发市场活力,促进创新创业,推动经济高质量发展。
涉企收费治理既是为市场主体减负的“减法”,也是优化营商环境的“乘法”。当13.5亿元真金白银回到企业账户时——既反映了监管的力度——也提示需要把阶段性“退费”继续转化为制度化“防费”。相比事后补偿,企业更看重事前的明确规则和稳定预期——这也正是高质量发展所需要的基础。