重庆系统推进未成年人专门教育实现全覆盖 12所专门学校运行矫治转化率超98%

一场结业典礼在南川区向阳学校举行,经历数月矫治教育的小茹用真挚的话语诉说自己的蜕变;一通来自工厂的感谢电话中,曾经的"迷途少年"小雨向老师表达感激。

这些来自专门学校学生的故事,真实反映了重庆市未成年人专门矫治教育工作的显著成效。

未成年人专门矫治教育是针对实施刑法规定行为但不满法定刑事责任年龄、不予刑事处罚的未成年人所采取的教育措施。

作为预防未成年人犯罪、保护未成年人权益的重要制度设计,这项工作直接关系到千家万户的幸福安康,也是平安中国建设的重要组成部分。

重庆市委、市政府高度重视这项工作,将其纳入"十五五"规划和国民经济社会发展二〇三五年远景目标纲要,作为一体推进平安重庆、法治重庆建设的"一把手"工程重要内容。

党的二十大以来,中央对强化未成年人违法犯罪预防和治理作出重要部署,预防未成年人犯罪法也对实施专门矫治教育作出明确规定。

在这一背景下,重庆创新完善工作机制,建立了全国唯一由省级党委政法委牵头的未成年人保护和犯罪预防工作部门联席会议机制,由17个部门组成的市专门教育指导委员会有效凝聚全市上下行动合力。

在制度保障方面,重庆市构建了"1+5+4+N"政策体系。

市委办公厅、市政府办公厅印发了加强专门学校建设和专门教育工作的实施方案,市专门教育指导委员会出台了工作规则等5个配套文件,市专门教育指导委员会办公室印发了建设规划等4类实施措施。

同时,市发展改革委、市公安局、市检察院、市法院、市教委、市人力社保局等部门相继出台了收费政策、民警派驻、送生指引、职教融合、就业帮扶等规范性文件,确保专门矫治教育依法规范实施。

在学员送教机制和程序方面,重庆市专门制定了专门学校招生入学实施办法,明确了兼顾监护人、学校申请送教和公安、检察、法院等政法机关提请送教的流程,形成了科学规范的制度框架。

经过系统建设,重庆市12所专门学校已全部建成运行。

这些学校分布合理、覆盖全面,中心城区1所、渝东新城3所、渝西片区4所、渝东北库区2所、渝东南山区1所,以及专门女校1所,形成了纵横交错的矫治教育网络。

去年招生情况显示,12所专门学校共招收学员1094名,招生人数与学位占比达到81.5%,专门学校学位供给能有效满足矫治教育的需求。

在教育模式上,重庆市坚持分类施教,打破人们可能存在的误解。

专门学校并非简单的管教场所,而是注重分级分类矫治教育,运用定制化方式帮助不同类型、不同程度违法犯罪行为的未成年人。

针对男女未成年人违法犯罪行为的类别、性质、程度等方面差异,重庆市建设了全国唯一一所专门女校,体现了对未成年人个性化需求的关注。

市委政法委相关负责人表示,重庆坚持打击与保护、教育与惩戒并重,全面开展法治、道德、安全、心理健康、网络素养"五位一体"教育,提升未成年人自我保护能力和水平。

这种综合性、多维度的教育模式,旨在通过"补好成长课",帮助学生重新认识自我、树立正确的人生观和价值观,保留回归社会的底气和信心。

重庆专门教育实践昭示,未成年人矫治工作既要守住法治底线,更需拓展教育温度。

当社会给予"迷途少年"改过自新的机会,他们回报的不仅是个人蜕变,更是对社会善意的传承。

这项探索不仅关乎千余家庭的幸福,更折射出社会治理现代化的深层思考——如何在刚性约束与柔性教化间找到平衡,构建更有韧性的未成年人保护体系。

未来,随着矫治教育标准化建设的推进,这项"朝阳工程"有望为未成年人健康成长撑起更广阔的天空。