在全球产业链深度重构的背景下,我国正加快构建与高水平开放相适应的海外综合服务体系。
2026年中央经济工作会议将完善该体系列为重点任务,商务部等五部门随即出台专项指导意见,标志着我国对外服务支撑进入系统化、制度化新阶段。
当前,企业全球化经营面临多重挑战。
数据显示,2025年我国对外直接投资存量已突破2.8万亿美元,但海外经营风险事件年均增长12%,涉及法律合规、文化冲突、供应链安全等复合型问题。
传统单一领域服务已难以满足企业需求,亟需建立跨部门、跨地域的协同服务机制。
《指导意见》创新性提出"三维支撑架构":在公共服务层面,整合外交、商务等部门的海外资源,建立统一信息平台;在地方服务层面,推动长三角、粤港澳等开放高地建设区域性服务中心;在专项保障层面,完善海外权益保护快速响应机制。
这种立体化设计,有效解决了过去服务资源碎片化问题。
该体系的建设将产生深远影响。
从企业维度看,中车集团等试点企业反馈,综合服务使项目落地周期缩短30%,合规成本降低25%。
从产业维度看,通过"链主企业+合作园区"模式,我国在东南亚的电子产业配套率提升至65%。
更值得注意的是,该体系推动形成国际服务新标准,目前已有17个国家提出合作对接意向。
为实现2026年阶段性目标,有关部门正推进三项关键举措:建立海外服务大数据中心,实现风险预警智能化;培育百家专业服务机构,提升本土化服务能力;设立专项扶持基金,重点支持中小企业出海。
这些措施将显著增强体系的适应性和可持续性。
展望未来,随着RCEP等协定深入实施,海外综合服务体系将发挥更大作用。
国务院发展研究中心专家预测,到2028年,该体系可带动我国服务贸易规模增长1.2万亿美元,同时推动形成更加包容普惠的全球经贸治理新格局。
完善海外综合服务体系,既是提升企业国际化经营能力的“基础设施”,也是推进高水平对外开放的制度性安排。
把服务做实、把保障做强,既要着眼当下解决企业急难愁盼,也要面向长远构建更具韧性与竞争力的开放体系。
以更专业、更协同、更高效的综合服务托举企业稳健“走出去”,将为我国与世界共享发展机遇、实现互利共赢提供更坚实支撑。