基础研究是科技创新的源头环节，是形成原始创新、突破关键核心技术、提升国家竞争力的重要底座。
当前国际科技竞争更加聚焦前沿领域与底层能力，基础研究的战略价值愈发凸显。
全国人大代表、中国科学院院士严纯华在撰文中提出，对标2035年建成科技强国的目标要求，我国基础研究应在投入强度、结构优化和科研生态塑造上进一步发力，推动形成更高质量、更可持续的创新能力供给。
问题：投入强度与供给能力仍显不足，科研选题存在跟随倾向 严纯华指出，我国基础研究经费总量近年来持续增长，但从投入强度看仍有提升空间，难以充分匹配快速扩大的科研队伍规模和不断提升的科研需求。
与部分发达国家相比，基础研究经费占国内生产总值的比重偏低，且投入来源结构相对单一，中央财政承担较多，地方政府、企业及社会资本参与度不足。
与此同时，科研活动中一定程度存在“跟随式”惯性：在职称评定、项目申报等环节，部分评价导向过度聚焦论文发表平台、数量指标及相关影响指标，导致选题容易追逐国际热点，围绕本土独特科学问题、面向国家长远需求的持续探索动力不足。
原因：多元投入机制不健全、管理与评价导向亟待校准 从投入侧看，企业开展基础研究存在周期长、风险高、收益不确定等特点，若缺少与产业布局相适配的激励机制与稳定预期，社会资本便难以形成持续投入。
地方层面在资金统筹、平台建设、人才支持等方面仍需加强与国家战略协同，尚未有效形成与中央投入相互支撑的格局。
从科研生态看，评价体系与资源配置方式对科研行为具有明显导向作用。
若评价过度强调短期可见成果或外部指标，容易挤压长期性、原创性研究的空间，也会降低科研人员在重大科学问题上的耐心与勇气。
加之部分科研管理环节存在程序性负担，进一步分散科研人员精力，影响持续攻关与自由探索。
影响：若不及时调整，将制约原始创新和关键技术供给能力 严纯华认为，基础研究投入不足与跟随倾向叠加，可能带来多重影响：一是原始创新供给不足，难以在关键领域形成引领性突破；二是面向国家重大需求的科学问题凝练不够，导致科研资源分散，难以形成持续积累与体系化优势；三是对“卡脖子”领域的底层理论与方法支撑不足，影响从科学发现到技术突破的链条效率。
面向未来，只有把基础研究的“源头活水”引得更稳更活，才能为产业升级和高水平科技自立自强提供更可靠的长期支撑。
对策：从“投入—管理—评价—项目”系统发力，构建更有效的基础研究体系 一是完善投入强度目标与结构优化要求，推动基础研究投入占GDP比重稳步提高，并在结构上提高效率、增强韧性。
严纯华建议创新科研投入体系，拓展企业与社会资本的参与方式，探索企业众包众筹、企业设立基础研究奖项、企业与政府联合设立科研基金等模式，扩大有效投入来源。
同时在经费管理上进一步优化政策，赋予科研人员更合理的经费支配权，提升资金使用效率与研究自主性；完善科研成果归属与转化收益共享制度，形成“愿投、敢投、能持续投”的制度环境。
二是强化基础研究共识与边界认知，提升政策与一线执行一致性。
可在政策文件、项目指南等权威文本中对基础研究、应用基础研究、技术开发等活动作出清晰界定并辅以实例，减少概念混淆带来的资源错配，让管理层与科研一线形成统一明确的认知框架。
三是优化资源配置与项目设置，把握“有组织科研”与“自由探索”的战略平衡。
一方面，围绕国家重大战略需求，组织跨学科团队协同攻关，提升体系化解决重大问题的能力；另一方面，为非共识、高风险方向留出空间，支持科研人员开展面向未知的自由探索，为孕育颠覆性、原创性突破保留可能性。
四是建立差异化评价与长效支持机制，营造包容有序的研究生态。
针对有组织科研与自由探索的不同特征，分别建立以目标达成和问题突破为导向、以及以长期价值与学术原创性为导向的分类评价体系，减少“一把尺子量到底”。
同时，随着国内学术期刊影响力与学术生态不断提升，应逐步提高国内优秀刊物论文的评价权重，推动形成更加科学、客观的评价导向。
五是围绕“十五五”规划进一步优化治理体系，形成协同推进合力。
强化顶层设计与战略引导，把国家长远发展目标与科学前沿趋势结合起来，系统布局一批前瞻性、战略性方向；持续优化项目管理流程，切实减轻科研人员行政负担。
对战略性新兴领域，可探索“起步—加速—突破”的分阶段支持机制：起步期鼓励高风险探索，加速期聚焦优势项目持续投入，突破期集中资源推动关键跃迁，并根据进展动态调整。
前景：以长期主义夯实基础研究底座，为2035目标提供持续动能 业内认为，基础研究是长期工程，既需要稳定投入与制度保障，也需要尊重科学规律与人才成长规律。
随着多元投入机制逐步健全、分类评价体系更加成熟、科研管理持续减负增效，我国基础研究有望在关键学科方向形成更强的原创能力与持续产出，进而带动技术体系和产业体系的整体跃升，为建设科技强国提供更扎实的底层支撑。
科技强国的基石在于基础研究的厚度与活力。
当前，我国正处于从“跟跑”向“并跑”“领跑”转型的关键期，唯有打破思维定式、重构创新生态，方能在新一轮科技革命中赢得战略主动。
严纯华院士的建言，既是对短板的清醒认知，更是对未来的深远谋划。