(问题)随着平台经济快速发展,新就业形态劳动者规模持续扩大,劳动关系更加灵活、工作场景更加分散,“进门难、休息难、维权难、健康管理难”等问题一些地区仍不同程度存在。对许多奔波在路上的劳动者而言,既需要一处能歇脚的服务驿站,也需要一条顺畅可用的维权通道,还需要持续的职业健康支持与能力提升服务。 (原因)一上,新就业形态劳动者流动性强、工时弹性大,传统依托单位开展的服务和管理模式难以全面覆盖;另一方面,劳动争议往往涉及平台用工、劳务合作、社保缴纳等多个环节,单一部门办理容易出现信息不对称、衔接不顺,导致处理周期拉长、维权成本上升。同时,基层公共服务正从“有没有”转向“好不好”,需要更精准的服务阵地和更专业的综合支撑。 (影响),海安市同步推进阵地升级与机制创新。3月20日,海安市职工服务中心正式对外启用,并举行新就业形态劳动者关爱日活动,80多名新就业形态劳动者和一线职工参与。活动现场设置多个服务区域,免费理发、入会咨询、政策解读、健康检测等服务有序开展,形成看得见、用得上、可持续的工会服务场景。劳模志愿者发挥专长提供便民服务,传递尊重劳动、尊重劳动者的导向;医护志愿者为职工测量血压血糖,普及职业病防治知识,回应户外劳动者对健康管理的需求;心理咨询与法律宣传同步进行,通过压力疏导、以案释法,提升劳动者安全出行和依法维权意识。 更值得关注的是,服务不止于关怀,也延伸到制度保障。海安市总工会联合市检察院、法院、司法局、人社局等部门,共同打造劳动争议多元化解平台,构建前端预防、中端调解、后端仲裁诉讼与全程法律监督相衔接的一体化维权服务机制。平台聚焦劳动报酬、社保缴纳、工伤认定、休息休假等高频诉求,提供法律咨询、争议调解、仲裁审查、法律援助等一站式服务,力求以更专业、更高效的方式降低维权成本,打通权益保障的“最后一公里”。 (对策)围绕新就业形态劳动者的急难愁盼,海安市总工会在活动现场发布2026年暖“新”十项实事项目,推动服务以项目化方式落地:全年赠送人身意外保险2000份,免费健康体检200人次,开展法治体检10场次,组织驿站活动30场次,实施四季关爱500人次等,从权益保障、健康守护、技能提升、子女托管、婚恋交友、文化生活诸上提供综合支持。另外,职工服务中心作为对外窗口,将持续整合律师、心理咨询师、公益志愿者等资源,围绕政策咨询、法律服务、集体协商、女职工关怀、心理疏导、帮扶救助等核心功能,提升“一站式”服务能力。 值得一提的是,在工会驿站运行细节上,当地引入智能化门禁管理,工作人员现场指导扫码进入、自助休憩与设施使用,推动服务从“建起来”向“用起来、用得好”转变,让驿站真正成为户外劳动者“渴了能喝水、累了能歇脚、饭凉能加热、有事能求助”的常用之所。 (前景)从更长周期看,新就业形态劳动者服务保障既关乎民生,也考验治理能力。海安此次以服务中心启用为牵引,将关爱活动、阵地建设与多部门联动机制结合,体现出从“活动式关怀”向“常态化供给”的转变。随着项目持续推进、平台机制不断磨合,劳动争议化解有望更早介入、更快处置,工会服务也将更精准地触达一线劳动者。下一步,如何在保持服务温度的同时提升规则透明度、推动平台用工更合规、强化职业伤害预防与培训,将成为检验成效的关键。
关爱新就业形态劳动者,既关乎民生,也是一道治理课题。以服务阵地升级为依托,以多部门联动为支撑,把分散资源整合起来,把专业维权服务送到身边,才能让劳动者在城市奔忙中更踏实、更有保障。面对就业形态持续变化,各地仍需在制度衔接、服务供给与权益保护上健全,以更精细的治理回应更具体的期待。