市场监管总局聚焦平台规则与收费治理,整治“仅退款”等乱象促进平台经济规范发展

国务院新闻办公室日前举行新闻发布会,国家市场监督管理总局网络交易监督管理司司长朱剑桥介绍了市场监管部门服务经济高质量发展的最新进展。当前,平台经济已成为社会经济的重要组成部分,但快速发展过程中也暴露出多项问题,亟待规范和治理。 平台规则滥用问题日益凸显。近年来,一些网络交易平台在规则制定和执行中存在明显不合理现象。"仅退款"规则被滥用导致商家权益受损,"强制运费险"变相增加消费者负担,"全网最低价"条款限制商家定价自由,这些问题严重扰乱了市场秩序。此外,平台乱收费、乱罚款等现象也屡见不鲜,中小商家和广大消费者的合法权益受到侵害。为此,市场监管部门聚焦这些突出问题,部署开展了约谈整改和排查整治工作,有力纠治各类规则滥用、规则制定不合理以及执行不透明等违规行为。 直播电商领域乱象需要重点整治。随着直播电商的快速发展,假冒伪劣商品、虚假营销宣传等问题日益突出,严重损害消费者权益。市场监管部门针对这个突出问题部署了专项整治行动,依法查处了成都快购科技有限公司等违法案件,同时指导地方依法查处"太原老葛""大LOGO"等头部主播虚假宣传的典型案件。通过集中发布四批30件直播电商领域的典型案例,形成了有力的警示和震慑。同时,市场监管部门联合国家网信办发布了《直播电商监督管理办法》,深入强化了直播电商的常态化监管,为行业规范发展奠定了制度基础。 外卖平台竞争秩序亟需规范。去年以来,外卖行业出现了"口水仗""补贴战"等非理性竞争现象,这些行为不仅扰乱了市场竞争秩序,也对平台的可持续发展造成了负面影响。市场监管部门对主要外卖平台企业加强了调研指导,及时开展行政约谈,明确划出监管红线,推动外卖平台规范促销、理性竞争、守法经营。同时发布实施了《外卖平台服务管理基本要求》国家标准,帮助平台优化管理、提升服务质量,促进消费者、商家和平台的多方共赢发展。 制度建设为长效监管提供支撑。市场监管部门不仅在执法层面重拳出击,更加注重制度建设和机制完善。联合国家网信办发布了《网络交易平台规则监督管理办法》,出台了《网络交易平台收费行为合规指南》,制定了《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》等一系列规范性文件,这些举措着力健全了平台经济监管的长效机制,为行业规范发展提供了明确的制度指引。 展望未来,市场监管部门将继续从多个维度完善平台经济监管。一上要压实平台企业的主体责任,推动其建立健全内部合规管理体系;另一方面要健全监管制度机制,健全法律法规框架;同时要强化监管执法约束,统筹运用挂牌督办、提级管辖、指定管辖等机制手段,组织查办并曝光一批网络交易的典型案件;还要加快智慧能力建设,提升监管的科学性和有效性。通过这些举措,进一步规范网络交易行为,维护公平竞争秩序,推动平台经济在服务经济高质量发展大局中发挥更大作用。

平台经济的健康发展离不开规范与创新并重;此次监管重拳既是对乱象的纠偏,也为行业长远发展奠定基础。未来,如何在活力与秩序间找到平衡,仍是平台经济治理的关键命题。