把更多青年人才吸引到城市发展一线,关键在于让创业“想得起、来得了、办得成、长得大”。
近年来,大学生等青年群体创业热情持续升温,但在落地过程中仍普遍面临资金不足、场地缺乏、手续繁杂、资源对接难、技术转化慢等现实问题。
如何把“热情”转化为“成效”,考验地方治理能力和服务体系的完整性。
从郴州的实践看,破解难题的思路日益清晰:以政策“点火”、以平台“筑巢”、以服务“陪跑”,推动创业支持由碎片化向系统化转变。
湘南学院学生周子雯在郴州创办智影驿诊科技公司,围绕基层医疗“检查难、复诊难”的痛点,研发“6平方米智能医疗小屋”,将自助拍片、影像处理、远程复诊等功能集成,获得多家医院和社区卫生服务机构认可,并围绕关键技术申请多项知识产权。
类似项目的成长轨迹表明,当政策环境、应用场景和要素供给形成合力,大学生创业不仅能“活下来”,更有机会在细分领域形成可复制的解决方案。
问题在哪里,原因就在哪里。
大学生创业往往“轻资产、重创新、缺资源”,尤其在跨区域创业时更容易遇到土地、资金、用工等要素瓶颈。
中南林业科技大学在读博士杨安仁将抗枯萎病油桐技术带到郴州桂阳创业,起初担心土地流转、资金投入和产业资源衔接难以打开局面。
当地通过市县两级专项工作机制联动产业专班,围绕土地修缮、项目补贴、贷款贴息、税费减免等环节提供协同保障,并把用水用电、用工对接等“关键小事”纳入服务闭环。
随着技术推广应用,油桐亩产显著提升、挂果周期缩短,种植规模不断扩大,并与多个村庄签订基地合作协议,形成“技术—产业—富民”相互促进的链条。
其背后折射出一个规律:对青年创业者而言,最需要的不是单点优惠,而是确定性和可预期的制度支持。
在政策层面,郴州以制度供给增强创业信心。
当地出台支持大学生创业的系列举措,围绕一次性创业补贴、贷款贴息、税费优惠、赛事项目落地奖补等方面细化规则,并动态优化覆盖人群,把在校大学生和一定期限内的高校毕业生纳入支持范围,强化“从起步到成长”的连续性。
同时,针对创新创业赛事成果转化的“落地难”问题,通过分类奖补引导项目在本地转化,推动“赛场成绩”更快成为“市场产品”。
在平台层面,郴州加快完善载体网络,降低创业“第一成本”。
围绕“孵化基地+创业驿站+服务专区”三级体系,统筹多类孵化载体,提供办公空间、工商注册、财税代理、融资对接等基础服务,并围绕产业链需求开展资源链接。
吉林农业科技学院毕业生陈鑫隆在郴州发展“以竹代塑”相关产业,创业初期资金压力突出,园区孵化基地提供场地与融资对接支持,帮助企业稳住生产经营;同时通过牵线企业协同攻关关键工艺,推动降本增效、拓展市场,企业产品走向海外。
平台功能从“给场地”向“给资源、给技术、给订单”延伸,正成为提升创业成功率的重要抓手。
在服务层面,郴州强调“把复杂留给系统、把便利留给创业者”。
线上依托政务服务平台整合政策查询、项目申报、贷款申请等功能,实现多事项集成办理,减少线下跑动与材料反复提交;线下依托专班和服务站点推进“全周期”跟踪,针对企业不同阶段的资金、用工、市场开拓等需求提供协同解决方案。
服务方式从“窗口受理”转向“主动发现问题、组织资源解决问题”,体现了营商环境建设向纵深推进的趋势。
这种全链条支持的影响正在显现:一方面,大学生创业主体数量增长,带动就业扩容,推动青年从“求职者”向“创造者”转变;另一方面,科技成果和创意设计更易进入产业体系,在医疗服务、绿色制造、现代农业等领域形成新业态新模式,为地方产业升级注入新动能。
更重要的是,创业生态改善带来的“人才口碑”,正在增强城市对青年学子的吸引力和黏性。
下一步如何持续提升成效,还需在“精准”和“长效”上下功夫。
其一,围绕重点产业链进一步开放应用场景,让更多科技型、服务型项目获得试点机会和真实订单。
其二,完善投融资与风险分担机制,推动政策性金融、产业基金、创投机构与孵化平台形成协同,解决“从孵化到扩张”的资金断点。
其三,强化知识产权、合规经营、市场拓展等专业化服务供给,帮助大学生创业团队补齐经营管理短板。
其四,持续优化跨部门协同,提升政策兑现的速度与透明度,让创业者把主要精力放在产品和市场上。
面向未来,大学生创业既是稳就业的重要抓手,也是推动城市创新的关键变量。
随着政策体系持续完善、平台载体更加专业、服务能力不断升级,郴州有望在更大范围内集聚青年创新资源,推动更多项目从“落地生根”走向“开花结果”,为高质量发展培育更充沛的新动能。
大学生创业是推动经济高质量发展、促进青年就业的重要力量。
郴州市的实践表明,只有建立完善的政策支持体系、搭建高效的创业平台、提供贴心的全程服务,才能真正激发青年群体的创新创业热情。
当前,郴州已初步形成了从政策激励到平台支撑、从融资帮扶到技术赋能的全链条创业生态。
展望未来,随着这一生态的不断完善和优化,必将有更多青年创业者在郴州实现梦想,为区域发展贡献青春力量。