把提前逐步淘汰燃煤电厂给拿出来讨论，咱们得说说开发性金融机构（DFIs）到底能发挥多大的作用。波士顿大学全球发展政策研究中心在今年5月发了个报告，这个报告是根据去年11月搞的线上研讨会的内容来写的，专门讲DFIs在淘汰煤电这件事上怎么管事儿。他们把煤电为啥要淘汰、有啥拦路石都分析了一遍，还给咱们提了点有针对性的意见，想帮着低碳转型和公正能源发展一把。报告里头说了，现在烧煤发电这事儿的社会成本早就比好处高了，为了搭上《巴黎协定》定的那道坎和COP28大家达成的共识，咱们就得公正又有秩序地把那些没减排的煤电厂给裁掉。退役煤电机组是减排效果最好的一种路子。不过中低收入国家搞能源转型挺难，不光是前期成本高、借债压力大的问题。好在开发性金融机构因为有优惠贷款的能力、扛风险的本事还有专业经验，成了推动煤电淘汰的关键力量。 虽然现在的DFIs早就不新建煤电厂了，都转去支持可再生能源了，可对现有的煤电厂怎么脱碳关注得不够多，直接上手干活也不多。这主要是受资金多少、机构能力强不强还有政府愿不愿意这些因素限制着。不过也有不少好例子值得看看：像气候投资基金有个加速煤炭转型的计划、亚洲开发银行搞的能源转型机制、美洲投资公司给智利煤电关闭当推手、世界银行帮南非煤电改造啥的，这些都能给咱们提供些参考。 报告里头还把煤电淘汰的几种形式给列出来了，比如封存备用、直接退役、改造成可再生能源电站等等。但那种一刀切的政策肯定是行不通的，能源安全、钱赚少了、政治上也可能通不过这些都是拦路虎。DFIs可以在三方面下功夫：一是给淘汰煤电创造个好环境，比如帮着搞技术援助、社会经济支持、完善法规啥的来助东家转型；二是当市场的领头羊，把金融机构内部那些阻碍政策给解决了、搞出个好样儿来吸引私人和公家的钱一块儿参与进来；三是在资产层面给融资支持，把债务成本和股权成本压下来、多弄点额外现金流来缓解财务压力。 他们开展工作的时候还得琢磨清楚八项核心因素，涵盖了是不是能行得通、对气候的影响、社会经济的考虑、融资渠道等等这些维度，还要遵守有序转型、透明公开、能够扩展这三大治理原则。最后报告提了三个核心的建议：把公正有序淘汰现有煤炭设施给放到气候战略的核心位置去推进；给淘汰煤电营造个好环境和市场环境去带动其他机构一起脱碳；围绕着优惠和赠款融资设计出个能扩大规模的策略来结合各国国情选择合适的融资机制并调整内部政策去当先锋开路。